海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策整合研究——以天津海關(guān)為例.pdf

1、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在我國經(jīng)歷了近二十年的發(fā)展歷程，從保稅區(qū)到出口加工區(qū)，從保稅物流園區(qū)到保稅港區(qū)，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的形式不斷創(chuàng)新，面積持續(xù)擴(kuò)大，逐漸成為促進(jìn)國家對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但在當(dāng)前，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域也存在法規(guī)陳舊、政策缺失、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等方面的問題，嚴(yán)重制約了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的持續(xù)健康發(fā)展。對此，政府相關(guān)部門積極探索解決問題的方法，并提出了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策整合的設(shè)想。 本文首先從對各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域現(xiàn)行法律

2、、法規(guī)的分析入手，運(yùn)用分類和列表比較的方法，歸結(jié)出各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域現(xiàn)行政策中的缺陷及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約之處，同時，也發(fā)掘出各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策間的互補(bǔ)性，以及區(qū)域政策整合的可行性。其次，通過分析海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策整合對促進(jìn)加工貿(mào)易和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及合理利用現(xiàn)有資源的作用，闡述政策整合的重要意義。最后，選取具有代表性和實(shí)踐價值的天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為樣本，詳細(xì)闡述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策整合的原則、功能定位以及實(shí)施方案，方