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1、大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率研究1/3大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率研究大海是包含著豐富資源的天然寶庫, 為人類的生計和發(fā)展供給了重要的物質(zhì)保障。在人類社會不停發(fā)展、進步的過程中,陪伴著人口的增添、科學(xué)技術(shù)的進步以及人類對大海認(rèn)識能力的提高, 人類不停增添的資源開發(fā)需求與大海資源有限性的矛盾日趨突出。 我國擁有管轄權(quán)的大海面積達到 300 萬平方千米,可是可以在現(xiàn)有條件下被有效利用的大海礦產(chǎn)資源卻十分有限。 作為國有資源性財產(chǎn),我國大海礦產(chǎn)資
2、源的開發(fā)利用,長久存在低效率和損壞性開發(fā)的現(xiàn)象, 究其本源在于現(xiàn)行大海礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度效率較低。 本文研究的目的是經(jīng)過對大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率的認(rèn)識、剖析、研究,為成立我國高效率的大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度供給理論支持, 實現(xiàn)我國大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)高效率和環(huán)境友善的開發(fā)利用, 為推進我國大海經(jīng)濟的可連續(xù)發(fā)展供給保障。本文在綜合國內(nèi)外大海礦產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率有關(guān)研究的基礎(chǔ)上,采納定性剖析與定量剖析相聯(lián)合的方法, 針對大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率
3、的詳細(xì)界定、 影響要素、測度和優(yōu)化方法進行要點研究,鑒于產(chǎn)權(quán)理論、效率測度及優(yōu)化等一系列的理論與方法,建立了大海礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)效率的測度模型和產(chǎn)權(quán)效率優(yōu)化的數(shù)學(xué)模型, 并探討怎樣設(shè)計高效率的大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度, 提出我國大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率的兩個提高路徑,剖析可能出現(xiàn)的改革阻礙,最后為我國現(xiàn)行大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的改革提出五點實行對策。本文第一論述研究的背景和意義,回首并剖析國內(nèi)外有關(guān)研究進展,明確本文的研究范圍、研究
4、內(nèi)容以及所用的研究方法,對研究大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率研究3/3行大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度效率進行剖析。在大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)高效率產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計與運轉(zhuǎn)的研究中,本文第一提出了我國大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率提高的兩個路徑,即:提高制度效益,降低制度成本;著再生態(tài)效益和社會效益。研究了我國高效率大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計目標(biāo)和設(shè)計要求,并提出我國大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)高效率產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計內(nèi)容:在提高制度效益、降低制度成本方面,主要從清
5、楚產(chǎn)權(quán)、增添投入和降低制度成本三方面下手;在著再生態(tài)效益和社會效益方面,主要從保護涉海其余行業(yè)的利益和保護生態(tài)環(huán)境雙方面進行制度設(shè)計。剖析我國大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)高效率產(chǎn)權(quán)制度運轉(zhuǎn)的四個難點:自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革的限制;監(jiān)察管理水平限制;有關(guān)法律法例系統(tǒng)不健全和傳統(tǒng)價值觀點、意識形態(tài)和社會風(fēng)俗限制。最后提出我國大海礦產(chǎn)資源性財產(chǎn)高效率產(chǎn)權(quán)制度的五大實行對策:成立大海礦業(yè)權(quán)與海疆使用權(quán)協(xié)調(diào)管理模式;成立健全大海礦產(chǎn)資源開發(fā)法律法例;擬訂資源
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