談農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)管理

1、談農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)管理資源性資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理中的重中之重。必須加強(qiáng)管理，本文就此加以深入探討。僅供同人在工作中參考。一、資源性資產(chǎn)確認(rèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)確認(rèn)的首要條件是“由企業(yè)控制”而不是“由企業(yè)擁有或控制”。因?yàn)椤捌髽I(yè)擁有”一般是指“企業(yè)擁有該項(xiàng)資源的所有權(quán)”。我國(guó)憲法和有關(guān)法律規(guī)定。我國(guó)的資源產(chǎn)權(quán)采用國(guó)家所有和集體所有二元結(jié)構(gòu)的公有資源產(chǎn)權(quán)制度?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，我國(guó)“實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制即全民所有制和勞

2、動(dòng)群眾集體所有制”。因此。農(nóng)業(yè)企業(yè)，如國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等，對(duì)土地的實(shí)際控制。體現(xiàn)在依法確認(rèn)其國(guó)有土地使用權(quán)并據(jù)此獲取經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》指出：在確定資產(chǎn)的存在時(shí)所有權(quán)不是必不可少的假如企業(yè)控制了得自不動(dòng)產(chǎn)的利益，則該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)就是一項(xiàng)資產(chǎn)?！翱刂啤边@一概念的外延比較寬泛在這里。可以涵蓋了“擁有”，因此，《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》在闡述資產(chǎn)的定義時(shí)。也是僅提“由企業(yè)控制的”。同時(shí)明確必須由企業(yè)控制。對(duì)于自然資源來(lái)說(shuō)，

3、強(qiáng)調(diào)對(duì)其產(chǎn)生利益的控制，也是資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的必要條件。因?yàn)橘Y源假如沒(méi)有特定主體的控制，則成了沒(méi)有管理主體的共享品，也就沒(méi)有了收益，如太陽(yáng)的自然能、空氣等。顯然。這樣的自然資源也就不可能轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。二、資源性資產(chǎn)初始計(jì)量作為自然生成物的資源性資產(chǎn)，其計(jì)量與一般會(huì)計(jì)學(xué)所說(shuō)的資產(chǎn)計(jì)量不同由于其稀缺性、非交易性。其計(jì)量自有一套獨(dú)特的方法體系，在理論界，往往采用收益還原法、成本法。市場(chǎng)價(jià)格法、剩余法等基本方法對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，或構(gòu)建邊際機(jī)會(huì)

4、成本模型和模糊數(shù)學(xué)模型等方法對(duì)其進(jìn)行價(jià)值計(jì)量。此外，對(duì)于單純性資源如土地資源，其價(jià)格，在理論上。還可以采取馬克思的地租資本化價(jià)格法即土地價(jià)格等于地租除以利息率。但是，上述理論評(píng)估和計(jì)量方法，大部分還只局限在學(xué)術(shù)交流層面，認(rèn)知程度較低距可操作的實(shí)用性還有相當(dāng)?shù)牟罹噙@也正是將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)許曉鳳谷麗莉(黑龍江省龍鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)，五大連池164135)【關(guān)鍵詞依業(yè)企業(yè)：資產(chǎn)：管理核算體系的困難之處。對(duì)于資源性資產(chǎn)的初始計(jì)量。既要考慮資源性資產(chǎn)的特

5、征更要從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行多角度、全方位的探討，待取得成功、成型的經(jīng)驗(yàn)之后逐步加以推廣。如對(duì)資源性資產(chǎn)中的土地。根據(jù)我國(guó)土地管理的法規(guī)。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、交易因而土地的使用權(quán)就存在著市場(chǎng)價(jià)格。而法律又規(guī)定。不準(zhǔn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，這樣，土地又不存在市場(chǎng)價(jià)格。那么。應(yīng)如何確定農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)行政劃撥取得的農(nóng)業(yè)用地初始計(jì)量的入賬價(jià)格呢由于土地資產(chǎn)人賬后將在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上作為資產(chǎn)列示，因此，在確定土地資

6、產(chǎn)的人賬價(jià)格時(shí)。就應(yīng)該考慮到因國(guó)家建設(shè)(如國(guó)家修建高速公路、鐵路等)需要時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國(guó)有土地經(jīng)批準(zhǔn)可能會(huì)被征用所謂征用，是指國(guó)家收回土地使用權(quán)。對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)歷史上場(chǎng)隊(duì)合并或以場(chǎng)帶社并進(jìn)來(lái)或帶進(jìn)來(lái)的原屬于集體所有的土地征用則是指土地由集體所有轉(zhuǎn)化為國(guó)家所有。此時(shí)，須將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將其處置而形成的利得或損失。在利潤(rùn)表中確認(rèn)為收益或費(fèi)用。顯然土地資源資產(chǎn)的初始計(jì)量不可能按照土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)土地(使用權(quán))的評(píng)估價(jià)格入賬，也不能

7、采用前述理論界對(duì)資源資產(chǎn)評(píng)估或計(jì)量的結(jié)果作為初始計(jì)量的人賬依據(jù)。但是，我們注意到農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國(guó)有土地被征用時(shí)，可按照有關(guān)法律的規(guī)定取得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。因此，對(duì)于土地資源資產(chǎn)。采用征地時(shí)的土地補(bǔ)償費(fèi)作為補(bǔ)始計(jì)量的人賬價(jià)格既具有實(shí)用性、可操作性，又具有充分的法律依據(jù)。目前，在理論界一般也是認(rèn)同的。三、資源性資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理資源性資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，涉及后續(xù)支出、處置、折舊、計(jì)提減值預(yù)備金等問(wèn)題下面分項(xiàng)述之。后續(xù)支出。和資源性資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出

8、假如使町能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì)。如因?qū)Φ彤a(chǎn)田改造提高了土地的肥力，使單位產(chǎn)量有較大幅度的提高：或者因水庫(kù)的擴(kuò)建增容改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件，增加了旱澇保收田的面積等，則應(yīng)將這些后續(xù)支出資本化增加該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值，任何后續(xù)支出都應(yīng)資本化、費(fèi)用化，在發(fā)生的當(dāng)期加以確認(rèn)。處置。資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、損毀，或由于國(guó)家建設(shè)需要被征用時(shí)應(yīng)將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將處置收益，包括企業(yè)獲取的征地補(bǔ)償費(fèi)等項(xiàng)收入，在成為應(yīng)收款項(xiàng)的會(huì)計(jì)期間

9、?？鄢滟~面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額。作為損失或利得計(jì)入當(dāng)期損益。同時(shí)將和劃出土地資源資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的土地資源資本轉(zhuǎn)入其他資產(chǎn)公積。折舊。理論界對(duì)資源性資產(chǎn)的價(jià)值及其服務(wù)功能的補(bǔ)償稱為折補(bǔ)。所謂資源性折補(bǔ)是指為了維持資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定而進(jìn)行的價(jià)值、技術(shù)等方式的補(bǔ)償。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)從其特性來(lái)看，雖然具有質(zhì)量的可變性但從其町永續(xù)利用的自然屬性看則通常具有無(wú)限的使用期。且只要利用得當(dāng)可以使其資源性資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定。

10、再?gòu)挠嘘P(guān)的法律規(guī)定來(lái)看，國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)用地，其使用也不存在期限的界定。因此。土地資源資產(chǎn)可不計(jì)提折舊。計(jì)提減值預(yù)備金。考慮到土地資源的稀缺性和有限性以及我國(guó)法律有關(guān)“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度”和不準(zhǔn)買賣土地等有關(guān)規(guī)定資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)不計(jì)提減值預(yù)備。其他資源性資產(chǎn)由于其可收回金額在現(xiàn)階段難以可靠的計(jì)量亦不計(jì)提減值預(yù)備。在我國(guó)資源性資產(chǎn)的量化管理即貨幣化管理。無(wú)論在理論界。還是在實(shí)際工作中都是一個(gè)嶄新的課題。它不同于企業(yè)的無(wú)形資

11、產(chǎn)管理因?yàn)楸M管是無(wú)形資產(chǎn)，其所有權(quán)是明確的歸企業(yè)所有。并有相當(dāng)量的參考數(shù)據(jù)和質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以佐證。其價(jià)值的確定一般較符合客觀情況。而資源性資產(chǎn)的評(píng)估及界定難度則更大，更需要理論界進(jìn)行更深入的研究與探討，更需要在實(shí)踐中摸索和檢驗(yàn)，以積累更多的經(jīng)驗(yàn)盡快形成一套科學(xué)的可操作的體系?？?編輯，李舶)活力2010259萬(wàn)方數(shù)據(jù)談農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)管理資源性資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理中的重中之重。必須加強(qiáng)管理，本文就此加以深入探討。僅供同人在工作中參考

12、。一、資源性資產(chǎn)確認(rèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)確認(rèn)的首要條件是“由企業(yè)控制”而不是“由企業(yè)擁有或控制”。因?yàn)椤捌髽I(yè)擁有”一般是指“企業(yè)擁有該項(xiàng)資源的所有權(quán)”。我國(guó)憲法和有關(guān)法律規(guī)定。我國(guó)的資源產(chǎn)權(quán)采用國(guó)家所有和集體所有二元結(jié)構(gòu)的公有資源產(chǎn)權(quán)制度?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，我國(guó)“實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。因此。農(nóng)業(yè)企業(yè)，如國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等，對(duì)土地的實(shí)際控制。體現(xiàn)在依法確認(rèn)其國(guó)有土地使用權(quán)并據(jù)此獲取經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)際

13、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》指出：在確定資產(chǎn)的存在時(shí)所有權(quán)不是必不可少的假如企業(yè)控制了得自不動(dòng)產(chǎn)的利益，則該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)就是一項(xiàng)資產(chǎn)。“控制”這一概念的外延比較寬泛在這里?？梢院w了“擁有”，因此，《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》在闡述資產(chǎn)的定義時(shí)。也是僅提“由企業(yè)控制的”。同時(shí)明確必須由企業(yè)控制。對(duì)于自然資源來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)對(duì)其產(chǎn)生利益的控制，也是資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)的必要條件。因?yàn)橘Y源假如沒(méi)有特定主體的控制，則成了沒(méi)有管理主體的共享品，也就沒(méi)有

14、了收益，如太陽(yáng)的自然能、空氣等。顯然。這樣的自然資源也就不可能轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。二、資源性資產(chǎn)初始計(jì)量作為自然生成物的資源性資產(chǎn)，其計(jì)量與一般會(huì)計(jì)學(xué)所說(shuō)的資產(chǎn)計(jì)量不同由于其稀缺性、非交易性。其計(jì)量自有一套獨(dú)特的方法體系，在理論界，往往采用收益還原法、成本法。市場(chǎng)價(jià)格法、剩余法等基本方法對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，或構(gòu)建邊際機(jī)會(huì)成本模型和模糊數(shù)學(xué)模型等方法對(duì)其進(jìn)行價(jià)值計(jì)量。此外，對(duì)于單純性資源如土地資源，其價(jià)格，在理論上。還可以采取馬克思的地租資本

15、化價(jià)格法即土地價(jià)格等于地租除以利息率。但是，上述理論評(píng)估和計(jì)量方法，大部分還只局限在學(xué)術(shù)交流層面，認(rèn)知程度較低距可操作的實(shí)用性還有相當(dāng)?shù)牟罹噙@也正是將資源性資產(chǎn)納入會(huì)計(jì)許曉鳳谷麗莉(黑龍江省龍鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)，五大連池164135)【關(guān)鍵詞依業(yè)企業(yè)：資產(chǎn)：管理核算體系的困難之處。對(duì)于資源性資產(chǎn)的初始計(jì)量。既要考慮資源性資產(chǎn)的特征更要從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行多角度、全方位的探討，待取得成功、成型的經(jīng)驗(yàn)之后逐步加以推廣。如對(duì)資源

16、性資產(chǎn)中的土地。根據(jù)我國(guó)土地管理的法規(guī)。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、交易因而土地的使用權(quán)就存在著市場(chǎng)價(jià)格。而法律又規(guī)定。不準(zhǔn)買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，這樣，土地又不存在市場(chǎng)價(jià)格。那么。應(yīng)如何確定農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)行政劃撥取得的農(nóng)業(yè)用地初始計(jì)量的入賬價(jià)格呢由于土地資產(chǎn)人賬后將在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上作為資產(chǎn)列示，因此，在確定土地資產(chǎn)的人賬價(jià)格時(shí)。就應(yīng)該考慮到因國(guó)家建設(shè)(如國(guó)家修建高速公路、鐵路等)需要時(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國(guó)有土地經(jīng)批準(zhǔn)可能會(huì)被征用所謂征用

17、，是指國(guó)家收回土地使用權(quán)。對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)歷史上場(chǎng)隊(duì)合并或以場(chǎng)帶社并進(jìn)來(lái)或帶進(jìn)來(lái)的原屬于集體所有的土地征用則是指土地由集體所有轉(zhuǎn)化為國(guó)家所有。此時(shí)，須將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將其處置而形成的利得或損失。在利潤(rùn)表中確認(rèn)為收益或費(fèi)用。顯然土地資源資產(chǎn)的初始計(jì)量不可能按照土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)土地(使用權(quán))的評(píng)估價(jià)格入賬，也不能采用前述理論界對(duì)資源資產(chǎn)評(píng)估或計(jì)量的結(jié)果作為初始計(jì)量的人賬依據(jù)。但是，我們注意到農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的國(guó)有土地被征用時(shí)，可按照有關(guān)

18、法律的規(guī)定取得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。因此，對(duì)于土地資源資產(chǎn)。采用征地時(shí)的土地補(bǔ)償費(fèi)作為補(bǔ)始計(jì)量的人賬價(jià)格既具有實(shí)用性、可操作性，又具有充分的法律依據(jù)。目前，在理論界一般也是認(rèn)同的。三、資源性資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理資源性資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，涉及后續(xù)支出、處置、折舊、計(jì)提減值預(yù)備金等問(wèn)題下面分項(xiàng)述之。后續(xù)支出。和資源性資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出假如使町能流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)了原先的估計(jì)。如因?qū)Φ彤a(chǎn)田改造提高了土地的肥力，使單位產(chǎn)量有較大幅度的提高：或者因水庫(kù)的擴(kuò)

19、建增容改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件，增加了旱澇保收田的面積等，則應(yīng)將這些后續(xù)支出資本化增加該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值，任何后續(xù)支出都應(yīng)資本化、費(fèi)用化，在發(fā)生的當(dāng)期加以確認(rèn)。處置。資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、損毀，或由于國(guó)家建設(shè)需要被征用時(shí)應(yīng)將其從資產(chǎn)負(fù)債表中注銷，并將處置收益，包括企業(yè)獲取的征地補(bǔ)償費(fèi)等項(xiàng)收入，在成為應(yīng)收款項(xiàng)的會(huì)計(jì)期間?？鄢滟~面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額。作為損失或利得計(jì)入當(dāng)期損益。同時(shí)將和劃出土地資源資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的土地資源資本轉(zhuǎn)入其他資產(chǎn)公

20、積。折舊。理論界對(duì)資源性資產(chǎn)的價(jià)值及其服務(wù)功能的補(bǔ)償稱為折補(bǔ)。所謂資源性折補(bǔ)是指為了維持資源資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定而進(jìn)行的價(jià)值、技術(shù)等方式的補(bǔ)償。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)從其特性來(lái)看，雖然具有質(zhì)量的可變性但從其町永續(xù)利用的自然屬性看則通常具有無(wú)限的使用期。且只要利用得當(dāng)可以使其資源性資產(chǎn)開發(fā)利用功能恒定。再?gòu)挠嘘P(guān)的法律規(guī)定來(lái)看，國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)用地，其使用也不存在期限的界定。因此。土地資源資產(chǎn)可不計(jì)提折舊。計(jì)提減值預(yù)備金?？?/p>

21、慮到土地資源的稀缺性和有限性以及我國(guó)法律有關(guān)“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度”和不準(zhǔn)買賣土地等有關(guān)規(guī)定資源性資產(chǎn)中的土地資源資產(chǎn)不計(jì)提減值預(yù)備。其他資源性資產(chǎn)由于其可收回金額在現(xiàn)階段難以可靠的計(jì)量亦不計(jì)提減值預(yù)備。在我國(guó)資源性資產(chǎn)的量化管理即貨幣化管理。無(wú)論在理論界。還是在實(shí)際工作中都是一個(gè)嶄新的課題。它不同于企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)管理因?yàn)楸M管是無(wú)形資產(chǎn)，其所有權(quán)是明確的歸企業(yè)所有。并有相當(dāng)量的參考數(shù)據(jù)和質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加以佐證。其價(jià)值的確定一般較符合客