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1、地方人大預(yù)算監(jiān)督的意義健全和完善地方人大的預(yù)算監(jiān)督職能,強(qiáng)化地方人大及其常委會對政府預(yù)算的約束機(jī)制和監(jiān)督力度,是構(gòu)建社會主義公共財政框架的基本要求,是提高政府公共管理水平的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)社會主義民主法制進(jìn)程的有效手段,也是發(fā)展和完善我國人民代表大會制度、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑。一、完善地方人大預(yù)算監(jiān)督,有助于提高公共管理水平隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財政體制越發(fā)必要和緊迫,推動政府部門加
2、快轉(zhuǎn)變職能、提高公共管理水平成為擺在我們面前的首要任務(wù)。如果人大能夠在執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下對政府預(yù)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的政治控制,人大就能夠成為一種制衡政府的力量,促使政府預(yù)算做到“取之于民、用之于民”。完善地方人大的預(yù)算監(jiān)督職能,有助于地方政府調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)界定財政支出范圍,突出財政公共性的特征,切實(shí)把財政支出的重點(diǎn),轉(zhuǎn)移到地方公共事業(yè)發(fā)展和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,不斷提高地方財政的保障能力和保障水平,促進(jìn)地方政府加快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)
3、提高公共管理的效率和水平;有助于解決目前普遍存在的隨意調(diào)整突破預(yù)算的問題,提高地方政府預(yù)算的透明度和公對于政府預(yù)算的監(jiān)督是人大代表人民利益的最集中的表現(xiàn),充分體現(xiàn)了我國人民民主專政的基本要求。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會代人民行使權(quán)力,人大預(yù)算監(jiān)督則是運(yùn)用財政的手段來監(jiān)督和制約政府權(quán)力,確保政府的一切行為符合廣大人民的根本利益,避免政府權(quán)力的濫用。所有的預(yù)算改革都是有政治涵義的。完善地方人大預(yù)算監(jiān)督職能,強(qiáng)化地方人大的功能作用,有助于
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