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1、關(guān)于地方人大監(jiān)督工作的思考人大監(jiān)督權(quán)是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán),2007 年《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施將已經(jīng)形成普遍共識(shí),具有廣泛實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)督原則和機(jī)制提升至國家法律和制度的高度,給以往略顯平和的人大監(jiān)督工作注入了強(qiáng)勁的制度推動(dòng)力。九年來,地方各級(jí)人大常委會(huì)依法行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督工作日漸成熟,監(jiān)督成效日益突顯。但是,從縣級(jí)人大行使各項(xiàng)職權(quán)的現(xiàn)狀看,監(jiān)督權(quán)的行使仍然是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。怎樣讓《監(jiān)督法》在實(shí)踐中得到更加有效的執(zhí)行?人
2、大監(jiān)督實(shí)踐怎樣才能更好地呈現(xiàn)出制度設(shè)計(jì)的應(yīng)有活力?本人作為一名人大工作者,針對(duì)這些問題作了一些思考,得出了如下心得體會(huì):一、地方人大監(jiān)督工作存在的問題及原因分析(一)地方人大監(jiān)督觀念欠深一方面表現(xiàn)為當(dāng)前部分人認(rèn)為地方人大監(jiān)督是例行公事,對(duì)人大開展監(jiān)督工作缺乏重視,對(duì)提出的意見、建議敷衍對(duì)待。更有甚者認(rèn)為人大監(jiān)督是“挑刺”“找麻煩”,對(duì)意見和建議“姑且聽之”而置之腦后。另一方面表現(xiàn)為縣級(jí)人大及其常委會(huì)部分干部年齡偏大,存在“船到碼頭車到站
3、”的思想,工作欠熱情,因此主動(dòng)監(jiān)督的意(一)加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變?nèi)舜蟊O(jiān)督觀念豐富宣傳內(nèi)容。宣傳人民代表大會(huì)制度、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),提高人們對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí),促使監(jiān)督主客體雙方都從思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,從而端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待人大監(jiān)督。拓展宣傳渠道,通過報(bào)刊網(wǎng)站等新聞媒體,宣傳人大監(jiān)督工作取得的成果,擴(kuò)大人大監(jiān)督工作影響面,提升監(jiān)督震懾力。改進(jìn)宣傳方式。通過人們喜聞樂見的形式,傳播人大監(jiān)督工作信息,在潛移默化中使大
4、家真正認(rèn)識(shí)到人大監(jiān)督工作的性質(zhì)和作用。(二)把握主題重點(diǎn),明確監(jiān)督切入點(diǎn)合理選擇監(jiān)督主題,準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)是人大搞好監(jiān)督的工作基礎(chǔ)。監(jiān)督主題主要包括三個(gè)方面:一要關(guān)注民生冷暖,二要關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,三要關(guān)注民主法制建設(shè)進(jìn)程。只有把握住“傾聽民聲、關(guān)注民生”的主題設(shè)計(jì),才能顯示出“監(jiān)督為民”的立法本色。在關(guān)注民生方面,要把涉及百姓冷暖,關(guān)乎百姓權(quán)益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為常委會(huì)的監(jiān)督重點(diǎn),無論是聽取工作報(bào)告還是開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查,對(duì)政
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