淺議地方人大預算監(jiān)督的四條基本原則_第1頁
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文檔簡介

1、淺議地方人大預算監(jiān)督的四條基本原則地方各級人大常委會在行使預算監(jiān)督權的過程中,必須堅持依法監(jiān)督、先預算后支出、確保收支平衡和集體決定等幾大基本原則,緊密結合具體工作情況,靈活采用監(jiān)督方式,不斷探索監(jiān)督的新途徑,才能確保預算監(jiān)督的實效。一、依法監(jiān)督的原則 地方人大及其常委會的預算監(jiān)督權是建立在憲法和法律基礎上的,依法監(jiān)督是人大預算監(jiān)督工作的根本原則。預算體現(xiàn)的是立法機構對政府活動的授權,是具有法律效力的政府收支計劃,實質(zhì)上已經(jīng)構成了一種法

2、的規(guī)范。西方國家普遍秉承“預算即法”的理念,按照立法程序加以審議通過的預算是政府開展各項活動的前提,經(jīng)批準公布后的預算具有法律效力,政府必須不折不扣地去執(zhí)行,任何逃脫預算約束的行為都是違法的。我國地方人大及其常委會的預算監(jiān)督權源自憲法和相關法律的規(guī)定,具有法律的強制約束力。地方人大及其常委會必須堅持依法開展預算監(jiān)督工作,“杜絕沒有法律授權的財政收入和支出活動的發(fā)生”,強化預算法制觀念,不斷探索提高預算監(jiān)督的科學性和有效性,實現(xiàn)國家立法的

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