對人力資源性別合理配置的思考

1、經(jīng)營與管理對人力資源性別合理配置的思考肖興政石莉莉(四川理工學院，四川自貢643000)摘要：由于受各種因素的影響，在人力資源的配置過程中存在著不合理或不平等現(xiàn)象。為了更好地開發(fā)利用人力資源，特別是女性人力資源的開發(fā)與利用，是人力資源性別合理配置的關(guān)鍵。這首先要從觀念上改變男女不平等的思想其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展婦女就業(yè)空間；第三是政府要有意識地進行宏觀引導；第四是女性應(yīng)主動積極提高自身素質(zhì)l第五要進一步解放農(nóng)村婦女勞動力，提高其勞動價

2、值；第六要重視普及九年義務(wù)教育等。關(guān)鍵詞：人力資源配置1人力資源開發(fā)；性別差異；性別平等對于性別問題的研究和探討是古今中外人們一直關(guān)注和研究的問題，但大都只是從人權(quán)角度來進行考察與研究的，如婦女解放運動、女權(quán)運動等等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，性別因素對于人力資源管理與配置的影響越來越大，特別是在人力資源配置中出現(xiàn)的性別歧視，嚴重影響了人力資源的整體配置與開發(fā)。本文將探討人力資源配置過程中性別合理配置基本解決思路。首先我們要改變這樣一

3、個觀念，即性別保護不等于性別歧視。我們承認，由于男女生理體質(zhì)不同，男女的思維是有差異的，女性的形象思維優(yōu)于男性，而男性的抽象思維則優(yōu)于女性，根據(jù)男女的不同的思維特點安排相宜的工作崗位，進而使他們最大限度的發(fā)揮各自的潛能。實際上，我們這里所說的男女平等并不等于是片面的強調(diào)“男同志能辦到的事情女同志也能辦到”。比如高空作業(yè)，野外勘探，井下采掘等適宜男同志的重體力勞動，就不能強求女同志去做，在這方面，國家為了保護女性，是制定了相應(yīng)的法律法規(guī)的

4、，這體現(xiàn)的是法律地位的平等。所謂人力資源配置[1]，就是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，通過一定的形式和機制科學合理的調(diào)配人力資源的行為，其目的是使人力資源與其他資源合理有效的結(jié)合，創(chuàng)造最佳的工作效率。問題在于，一些單位在承認這種差別的基礎(chǔ)上，對女性更適合的工作，不予提供或者提供很少的工作崗位，我們所要討論的無歧視人力資源配置是指在承認男女有別的條件下，建立合理的性別角色規(guī)范，即是對一個人的生理的性別有一定的認同下，確立利于市場發(fā)展和社會進步的

5、人力資源配置。要合理地做到人力資源配置，可以從以下幾個方面人手。一、從觀念上改變男女不平等的思想人的一切行為皆源于思想，所以要改變?nèi)肆ε渲弥谐霈F(xiàn)的不合理的性別配置問題，從思想上改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的觀念是非常重要的。“重男輕女”的思想在中國已經(jīng)有幾千年的歷史，新中國成立后，雖然國家多年來也在大力宣傳男女平等，并從法律方面來對女性地位的維護起到了一個硬性的控制，但市場經(jīng)濟體制下，在勞動力市場這樣—個軟型的條件下，女性的地位始終沒有得到徹底的改善。

6、男女性別在大多數(shù)人的思想里始終有—定的區(qū)別，“重男輕女”的思想還有一定的市場。所以充分發(fā)揮宣傳導向和意識形態(tài)的作用是必不可少的。通過輿論、道德、價值觀念的作用，宣傳男女平等的意識，樹立男女平等的理念，以消除對婦女的偏見和歧視婦女的言行。二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。拓展婦女就業(yè)空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國迎接新世紀挑戰(zhàn)的重要措施，30經(jīng)濟理論研究但是我國婦女人數(shù)多、素質(zhì)相對較低，而增強我國綜合國力和國際競爭力的措施是建設(shè)在牢固的社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加之

7、建立社會主義和諧社會，還必須相應(yīng)的發(fā)展能安置大量女職工的第三產(chǎn)業(yè)，比如社區(qū)服務(wù)業(yè)等。目前，發(fā)達國家95的就業(yè)崗位是由服務(wù)業(yè)提供的[2]。雖然，我國早已經(jīng)涉人這個領(lǐng)域，但是這個行業(yè)仍然潛力巨大，仍然需要大量的人力的填充，前景極為廣闊。特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)最顯著，其特點是福利性和共享性。由于服務(wù)對象涉及千家萬戶，只要能從目前零散分割、量小微薄的簡單生活服務(wù)擴展到文化、教育、醫(yī)療、保健、社交、娛樂等全方位、高品位、高層次的服務(wù)，并力爭實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)

8、社會化、市場化、企業(yè)化、規(guī)?；湍芴峁?shù)量可觀的崗位。而第三產(chǎn)業(yè)這些崗位大多不需要太高精尖的技術(shù)知識和操作技能，而且就工作性質(zhì)而言，也比較適合女性，這樣就可以把大量社會上閑置或者正在從事不適合的崗位的女性轉(zhuǎn)移到適合的工作崗位上，同時還可以促進我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)女性人力資源的合理配置。三、政府做好宏觀引導第一，優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境。提高婦女就業(yè)質(zhì)量，一是要抵制和消除對婦女就業(yè)的歧視和偏見，尤其是要加強對失業(yè)女性的關(guān)注和支持，提高

9、公眾幫助下崗失業(yè)女性的社會責任感。二是政府要多層面解決婦女就業(yè)的機會問題。第二，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，制訂有利于就業(yè)機會均等、消除行業(yè)在招聘過程中的歧視“政策”，促進女性工作崗位的合理配置。將兩性的人力配置做到平等，將經(jīng)濟社會發(fā)展與婦女發(fā)展相協(xié)調(diào)的理念滲透到各級決策部門，使之在政策制定和調(diào)整過程中注意到對男女兩性的不同影響。提高管理層和高決策層的女性比例，形成對決策有效的影響力。為了做出有利的表率，政府可以從公務(wù)員的人力資源配置和

10、晉升中提高女性所占比例，起到一個帶頭的作用，同時也會起到較大的宣傳效果。其實宣傳也就是讓人們從思想上改變。四、女性應(yīng)主動積極提高自身素質(zhì)從女性本身來說，不能被動的等待政府或企業(yè)打開門戶和降低門檻，自己也應(yīng)該積極參加職業(yè)培訓和教育，不斷提高自身素質(zhì)，掌握必要技術(shù)，增強就業(yè)能力。市場化提供了更多的選擇和發(fā)展的機會，同時也提出了更高的要求，產(chǎn)生了更大的壓力。這種情況就要求人們提高自身的素質(zhì)，學習新技術(shù)，掌握新本領(lǐng)。女性應(yīng)該邊干邊學新知識，學習

11、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能，掌握一些經(jīng)營謀略和基本的經(jīng)濟知識，努力提高個人素質(zhì)，以增強未來的挑戰(zhàn)能力。維普資訊經(jīng)營與管理對人力資源性別合理配置的思考肖興政石莉莉(四川理工學院，四川自貢643000)摘要:由于受各種因素的影響，在人力資源的配直過程中存在著不合理或不平等現(xiàn)象。為了更好地開發(fā)利用人力資源，特別是女性人為資源的開發(fā)與利用，是人力資源性別合理配直的關(guān)鍵。這首先要從觀念上改變男女不平等的思想#其次是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展婦女就業(yè)空間第三是政府

12、要有意識地進行宏觀引導:第四是女性應(yīng)主動積極提高自身素質(zhì)，第五要進一步解放農(nóng)村婦女勞動力，提高其勞動價值第六要重視普及九年義務(wù)教育等。關(guān)鍵詞:人力資源配直，人力資源開發(fā)性別差異p性別平等對于性別問題的研究和探討是古今中外人們一直關(guān)注和研究的問題，但大都只是從人權(quán)角度來進行考察與研究的，如婦女解放運動、女權(quán)運動等等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，性別因素對于人力資源管理與配置的影響越來越大，特別是在人力資源配置中出現(xiàn)的性別歧視，嚴重影響了人

13、力資源的整體配置與開發(fā)。本文將探討人力資源配置過程中性別合理配置基本解決思路。首先我們要改變這樣一個觀念，即性別保護不等于性別歧視。我們承認，由于男女生理體質(zhì)不同，男女的思維是有差異的，女性的形象思維優(yōu)于男性，而男性的抽象思維則優(yōu)于女性，根據(jù)男女的不同的思維特點安排相宜的工作崗位，進麗使他們最大限度的發(fā)揮各自的潛能。實際上，我們這里所說的男女平等并不等于是片面的強調(diào)“男同志能辦到的事情女同志也能辦到“。比如高空作業(yè)，野外勘探，井下來掘等

14、適宜男同志的重體力勞動，就不能強求女同志去做，在這方面，國家為了保護女性，是制定了相應(yīng)的法律法規(guī)的，這體現(xiàn)的是法律地位的平等.所謂人力資源配置〔口，就是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，通過一定的形式和機制科學合理的調(diào)配人力資源的行為，其目的是使人力資源與其他資源合理有效的結(jié)合，創(chuàng)造最佳的工作效率。問題在子，一些單位在承認這種差別的基礎(chǔ)上，對女性更適合的工作，不予提供或者提供很少的工作崗位，我們所要討論的無歧視人力資源配置是指在承認男女有別的條件

15、下，建立合理的性別角色規(guī)范，即是對一個人的生理的性別有一定的認同下，確立利于市場發(fā)展和社會進步的人力資源配置。要合理地做到人力資源配置，可以從以下幾個方面人手。、從觀念上改變男女不平等的思想人的一切行為皆源于思想，所以要改變?nèi)肆ε渲弥谐霈F(xiàn)的不合理的性別配置問題，從思想上改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的觀念是非常重要的?！爸啬休p女“的思想在中國已經(jīng)有幾千年的歷史，新中國成立后，雖然國家多年來也在大力宣傳男女平等，并從法律方面來對女性地位的維護起到了一個硬性

16、的控制，但市場經(jīng)濟體制下，在勞動力市場這樣一個軟型的條件下，女性的地位始終沒有得到徹底的改善。男女性別在大多數(shù)人的思想里始終有一定的區(qū)別，“重男輕女“的思想還有一定的市場。所以充分發(fā)揮宣傳導向和意識形態(tài)的作用是必不可少的。通過輿論、道德、價值觀念的作用，宣傳男女平等的意識，樹立男女平等的理念，以消除對婦女的偏見和歧視婦女的言行。二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展婦女就業(yè)空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國迎接新世紀挑戰(zhàn)的重要措施，30經(jīng)濟理論研究但是我國婦女

17、人數(shù)多、素質(zhì)相對較低，而增強我國綜合國力和國際競爭力的措施是建設(shè)在牢固的社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加之建立社會主義和諧社會，還必須相應(yīng)的發(fā)展能安置大量女職工的第三產(chǎn)業(yè)，比如社區(qū)服務(wù)業(yè)等。目前，發(fā)達國家95%的就業(yè)崗位是由服務(wù)業(yè)提供的囚。雖然，我國早已經(jīng)涉人這個領(lǐng)域，但是這個行業(yè)仍然潛力巨大，仍然需要大量的人力的填充，前景極為廣闊。特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)最顯著，其特點是福利性和共享性。由于服務(wù)對象涉及千家萬戶，只要能從目前零散分割、量小微薄的簡單生活服

18、務(wù)擴展到文化、教育、醫(yī)療、保健、社交、娛樂等全方位、高品位、高層次的服務(wù)，并力爭實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化、市場化、企業(yè)化、規(guī)?；?，就能提供數(shù)量可觀的崗位。而第三產(chǎn)業(yè)這些崗位大多不需要太高精尖的技術(shù)知識和操作技能，而且就工作性質(zhì)而言，也比較適合女性，這樣就可以把大量社會上閑置或者正在從事不適合的崗位的女性轉(zhuǎn)移到適合的工作崗位上，同時還可以促進我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)女性人力資源的合理配置。三、政府做好宏觀引導第一，優(yōu)化婦女就業(yè)的社會環(huán)境。提高婦

19、女就業(yè)質(zhì)量，一是要抵制和消除對婦女就業(yè)的歧視和偏見，尤其是要加強對失業(yè)女性的關(guān)注和支持，提高公眾幫助下崗失業(yè)女性的社會責任感。二是政府要多層面解決婦女就業(yè)的機會問題。第二，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，制訂有利于就業(yè)機會均等、消除行業(yè)在招聘過程中的歧視“政策“，促進女性工作崗位的合理配置。將兩性的人力配置做到平等，將經(jīng)濟社會發(fā)展與婦女發(fā)展相協(xié)調(diào)的理念滲透到各級決策部門，使之在政策制定和調(diào)整過程中注意到對男女兩性的不同影響。提高管理層和高決

20、策層的女性比例，形成對決策有效的影響力。為了做出有利的表率，政府可以從公務(wù)員的人力資源配置和晉升中提高女性所占比例，起到一個帶頭的作用，同時也會起到較大的宣傳效果。其實宣傳也就是讓人們從思想上改變。四、女性應(yīng)主動積極提高自身素質(zhì)從女性本身來說，不能被動的等待政府或企業(yè)打開門戶和降低門檻，自己也應(yīng)該積極參加職業(yè)培訓和教育，不斷提高自身素質(zhì)，掌握必要技術(shù)，增強就業(yè)能力。市場化提供了更多的選擇和發(fā)展的機會，同時也提出了更高的要求，產(chǎn)生了更大的

21、壓力。這種情況就要求人們提高自身的素質(zhì)，學習新技術(shù)，掌握新本領(lǐng)。女性應(yīng)該邊干邊學新知識，學習職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能，掌握一些經(jīng)營謀略和基本的經(jīng)濟知識，努力提高個人素質(zhì)，以增強未來的挑戰(zhàn)能力。五、解放農(nóng)村婦女勞動力。提高其勞動價值由于農(nóng)村婦女在我國婦女中占有了很大的比例，他們的勞動力如果沒有得到有效的開發(fā)與使用，就會對我國整體的女性人力資源的配置起到很大阻礙作用。在人們的固有思想中，認為農(nóng)村婦女只有在家里照顧老人和小孩，做農(nóng)活、干家務(wù)，所以有

22、部分有能力的女性就被束縛了。如果政府能對農(nóng)村老人小孩按區(qū)域建立一個統(tǒng)一的生活保障和服務(wù)，那么大部分農(nóng)村婦女就可以從家務(wù)中解放出來，進行勞動組合，一方面可以提高勞動效率，另一方面也可以進行自主創(chuàng)業(yè)，比如根據(jù)當?shù)靥攸c開展手工作坊等等，也可以進城務(wù)工，讓她們的潛能得到更大的發(fā)揮和體現(xiàn)更大的社會價值。一旦農(nóng)村婦女的勞動力價值提高，勞動參與率提高以后，對整個中國婦女的勞動力配置的合理也是有重要影響的。當然，這并不是說放棄農(nóng)活，中國現(xiàn)階段仍然是個農(nóng)

23、業(yè)大國，農(nóng)業(yè)仍然是一個重中之重的產(chǎn)業(yè)，但是因為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的科技含量仍然不高，大部分地區(qū)，特別是落后地區(qū)，仍然是靠人力體力勞動來進行耕種，大部分農(nóng)民仍然是過著“面朝黃土背朝天”的生活，所以同樣的農(nóng)活就會占去更多的人力。如果普及科技種植的方法，提高工作效率，一方面可以使農(nóng)村婦女從事更多的以前只是男性才可以從事的農(nóng)活，一方面也可以解放更多的農(nóng)村婦女甚至是男性自主經(jīng)營創(chuàng)辦適合自身發(fā)展的中小型企業(yè)?！⒏邔哟蔚钠占熬拍炅x務(wù)教育由于歷史的

24、原因，中國以前在家庭條件有限的情況下，都只會讓男孩上學，女孩一般都難以得到受教育的機會，當時看起來可能沒有什么影響，但是對幾十年后的今天，那些當時沒有受到更多教育的女孩就是今天無法參與到知識、技能要求較高的行業(yè)的女性勞動力。所以前車之鑒，我們現(xiàn)在經(jīng)營與管理要更進一步地普及9年義務(wù)教育，讓男女都平等地得到受教育的機會?；蛟S這個作用在1年、2年甚至5年都看不到明顯的成效，但是十幾二十年后，對于提高人口素質(zhì)，調(diào)節(jié)我國人力資源性別合理配置的作用

25、將是非常大的。我國是一個人口眾多的國家，人力資源是我們最大的潛在優(yōu)勢，也是最大的發(fā)展?jié)摿λ?，如果能合理的配置這些人力資源，對我國的發(fā)展的作用是非常巨大的。但同時它也是一把雙刃劍，如果在人力配置方面出現(xiàn)不合理，不但會造成人力的浪費，也會成為我國發(fā)展的重大負擔，制約我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，成為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造和諧社會的重大阻礙。所以合理配置人力資源，開發(fā)、利用和優(yōu)化女性人力資源，不僅是我國21世紀發(fā)展的關(guān)鍵因素，而且是使經(jīng)濟發(fā)展具

26、有可持續(xù)性，達到經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)性內(nèi)在統(tǒng)一的重要途徑。[注]本文系四川省教育廳科技項目(SA06105)參考文獻：El1高惠全球化環(huán)境下我國人才資源市場化配置研究EJ1中國流通經(jīng)濟，2003，6：25[2]林建珍21世紀我國婦女就業(yè)問題思考EJ1中共福建省委黨校學報，2000，6：27作者簡介：1肖興政，四川理工學院管理系教授，研究方向：組織行為學，人力資源管理。2石莉莉，四川理工學院管理系教師，研究方向：人力資源管理。】H】H】H】H

27、】H】H】H】H】H】H】H】H】】H】H】H】H】H(上接第115頁)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)涉及到多個部門，各級政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)、財政、工商、稅務(wù)、交通、供銷、林業(yè)和糧食等有關(guān)部門加大對農(nóng)村經(jīng)紀人的支持力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺有利于經(jīng)紀人發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的壯大和擴大業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境，積極研究和爭取在稅收、財政、信貸等方面加強對經(jīng)紀人的扶持政策，特別是金融方面的政策，目前農(nóng)村經(jīng)紀人整體優(yōu)勢較差，尚不能適應(yīng)規(guī)模經(jīng)濟和集約

28、化經(jīng)營的要求，由于規(guī)模相對較小，實力較弱，致使信貸困難尤為突出，不利于農(nóng)村經(jīng)紀人的業(yè)務(wù)做大做強。因此，政府要重點解決農(nóng)村經(jīng)紀人借貸難的問題。5健全相關(guān)法律保障體系由于農(nóng)村經(jīng)紀活動強大的生命力和國家法律制定的滯后性，因此時常會出現(xiàn)一些農(nóng)村經(jīng)紀活動無法可依，無章可循的情況。此外，很多經(jīng)紀人的活動逐步出現(xiàn)跨地區(qū)經(jīng)營的趨勢，而到外地經(jīng)營時人地生疏，特別在處理買賣糾紛時常常缺乏安全感。由于某些地區(qū)存在較為嚴重的地方保護主義，經(jīng)紀人在外地打官司往往

29、會吃虧。因此，國家立法部門應(yīng)該緊跟時代步伐，建立和健全相關(guān)法律法規(guī)，保護農(nóng)村經(jīng)紀人的正當權(quán)益，為他們放心闖市場構(gòu)筑良好的法制環(huán)境。6加強監(jiān)督管理，促進規(guī)范，協(xié)調(diào)利益關(guān)系為規(guī)范經(jīng)紀人市場，需要對農(nóng)村經(jīng)紀人加強監(jiān)督管理，促進行紀規(guī)范，建立農(nóng)村經(jīng)紀人資格認證制度，加強對農(nóng)村經(jīng)紀人職業(yè)資格的年檢管理。特別對于農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民之間的買賣糾紛、合同兌現(xiàn)、質(zhì)量安全、產(chǎn)品產(chǎn)銷等矛盾，要加快制定規(guī)章制度，進一步明確買賣雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，借以規(guī)范經(jīng)紀人的

30、經(jīng)營活動，減少與農(nóng)戶之間的利益沖突。E42同時，要建立經(jīng)紀人隊伍的誠信檔案，對營銷額度大、信譽好、帶動力強的農(nóng)村經(jīng)紀人，給予物質(zhì)和精神獎勵；而對于擾亂農(nóng)村市場秩序，違反國家法律，坑農(nóng)害農(nóng)的農(nóng)村經(jīng)紀人要依法予以取締。7加大對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓力度為了提高農(nóng)村經(jīng)紀人的整體素質(zhì)，培育一批有素質(zhì)、有技能、懂市場的農(nóng)村經(jīng)紀人，開展多種形式的經(jīng)紀人文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓顯得至關(guān)重要。只有這樣才能提高農(nóng)村經(jīng)紀人的綜合素質(zhì)和經(jīng)紀能力與技巧，推進農(nóng)村經(jīng)紀行

31、業(yè)的良性發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。參考文獻：El1林仁惠，王蒲華，黃躍華現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)紀人[M]北京：中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社，2005[2]褚向明大力扶持農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程EJ1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2003，(4)[3]周霞，胡繼連農(nóng)村經(jīng)紀人競爭力提升問題研究EJ1農(nóng)村觀察，2006，(4)E41~賀平發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人作用，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展EJ1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2004，(3)經(jīng)濟理論研究31維普資訊五、解放農(nóng)村婦女勞動力，

32、提高其勞動價值由于農(nóng)村婦女在我國婦女中占有了很大的比例，他們的勞動力如果沒有得到有效的開發(fā)與使用，就會對我國整體的女性人力資源的配置起到很大阻礙作用。在人們的固有思想中，認為農(nóng)村婦女只有在家里照顧老人和小孩，做農(nóng)活、干家務(wù)，所以有部分有能力的女性就被束縛了。如果政府能對農(nóng)村老人小孩按區(qū)域建立一個統(tǒng)一的生活保障和服務(wù)，那么大部分農(nóng)村婦女就可以從家務(wù)中解放出來，進行勞動組合，一方面可以提高勞動效率，另一方面也可以進行自主創(chuàng)業(yè)，比如根據(jù)當?shù)靥?/p>

33、點開展手工作坊等等，也可以進城務(wù)工，讓她們的潛能得到更大的發(fā)揮和體現(xiàn)更大的社會價值。一旦農(nóng)村婦女的勞動力價值提高，勞動參與率提高以后，對整個中國婦女的勞動力配置的合理也是有重要影響的。當然，這并不是說放棄農(nóng)活，中國現(xiàn)階段仍然是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)仍然是一個重中之重的產(chǎn)業(yè)，但是因為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的科技含量仍然不高，大部分地區(qū)，特別是落后地區(qū)，仍然是靠人力體力勞動來進行耕種，大部分農(nóng)民仍然是過著“面朝黃土背朝天“的生活，所以同樣的農(nóng)活就會占去

34、更多的人力。如果普及科技種植的方法，提高工作效率，一方面可以使農(nóng)村婦女從事更多的以前只是男性才可以從事的農(nóng)活，一方面也可以解放更多的農(nóng)村婦女甚至是男性自主經(jīng)營創(chuàng)辦適合自身發(fā)展的中小型企業(yè)。六、更高層次的普及九年義務(wù)教育由于歷史的原因，中國以前在家庭條件有限的情況下，都只會讓男孩上學，女孩一般都難以得到受教育的機會，當時看起來可能沒有什么影響，但是對幾十年后的今天，那些當時沒有受到更多教育的女孩就是今天無法參與到知識、技能要求較高的行業(yè)的

35、女性勞動力。所以前車之鑒，我們現(xiàn)在經(jīng)營與管理要更進一步地普及9年義務(wù)教育，讓男女都平等地得到受教育的機會?；蛟S這個作用在1年、2年甚至5年都看不到明顯的成效，但是十幾二十年后，對于提高人口素質(zhì)，調(diào)節(jié)我國人力資源性別合理配置的作用將是非常大的。我國是一個人口眾多的國家，人力資源是我們最大的潛在優(yōu)勢，也是最大的發(fā)展?jié)摿λ?，如果能合理的配置這些人力資源，對我國的發(fā)展的作用是非常巨大的。但同時它也是一把雙刃劍，如果在人力配置方面出現(xiàn)不合理，不

36、但會造成人力的浪費，也會成為我國發(fā)展的重大負擔，制約我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，成為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造和諧社會的重大阻礙。所以合理配置人力資源，開發(fā)、利用和優(yōu)化女性人力資源，不僅是我國21世紀發(fā)展的關(guān)鍵因素，而且是使經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性，達到經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)性內(nèi)在統(tǒng)一的重要途徑。[注]本文系四川省教育廳科技項目(SA06105)參考文獻:[lJ高急.全球化環(huán)境下我國人才資源市場化配置研究[JJ.中國流通經(jīng)濟，2003，6:25.[2J

37、林建珍.21世紀我國婦女就業(yè)問題思考[JJ.中共福建省委黨校學報，2000，6:27.作者簡介:1.肖興攻，四川理工學院管理系教授，研究方向z組織行為學，人力資源管理。2.石莉莉，四川理工學院管理系教師，研究方向z人力資源管理。e::04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)oc:oc:04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)04區(qū)(上接第115頁)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)涉及到多個部門，各級政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)、財政、工商、稅務(wù)、交通、供

38、銷、林業(yè)和糧食等有關(guān)部門加大對農(nóng)村經(jīng)紀人的支持力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺有利于經(jīng)紀人發(fā)展的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的壯大和擴大業(yè)務(wù)營造良好的外部環(huán)境，積極研究和爭取在稅收、財政、信貸等方面加強對經(jīng)紀人的扶持政策，特別是金融方面的政策，目前農(nóng)村經(jīng)紀人整體優(yōu)勢較差，尚不能適應(yīng)規(guī)模經(jīng)濟和集約化經(jīng)營的要求，由于規(guī)模相對較小，實力較弱，致使信貸困難尤為突出，不利于農(nóng)村經(jīng)紀人的業(yè)務(wù)做大做強。因此，政府要重點解決農(nóng)村經(jīng)紀人借貸難的問題。5.健全相關(guān)

39、法律保障體系由于農(nóng)村經(jīng)紀活動強大的生命力和國家法律制定的滯后性，因此時常會出現(xiàn)一些農(nóng)村經(jīng)紀活動無法可依，無章可循的情況。此外，很多經(jīng)紀人的活動逐步出現(xiàn)跨地區(qū)經(jīng)營的趨勢，而到外地經(jīng)營時人地生疏，特別在處理買賣糾紛時常常缺乏安全感。由于某些地區(qū)存在較為嚴重的地方保護主義，經(jīng)紀人在外地打官司往往會吃虧。因此，國家立法部門應(yīng)該緊跟時代步伐，建立和健全相關(guān)法律法規(guī)，保護農(nóng)村經(jīng)紀人的正當權(quán)益，為他們放心闖市場構(gòu)筑良好的法制環(huán)境。6.加強監(jiān)督管理，促

40、進規(guī)范，協(xié)調(diào)利益關(guān)系為規(guī)范經(jīng)紀人市場，需要對農(nóng)村經(jīng)紀人加強監(jiān)督管理，促進行紀規(guī)范，建立農(nóng)村經(jīng)紀人資格認證制度，加強對農(nóng)村經(jīng)紀人職業(yè)資格的年檢管理。特別對于農(nóng)村經(jīng)紀人和農(nóng)民之間的買賣糾紛、合同兌現(xiàn)、質(zhì)量安全、產(chǎn)品產(chǎn)銷等矛盾，要加快制定規(guī)章制度，進一步明確買賣雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，借以規(guī)范經(jīng)紀人的經(jīng)營活動，減少與農(nóng)戶之間的利益沖突。問同時，要建立經(jīng)紀人隊伍的誠信檔案，對營銷額度大、信譽好、帶動力強的農(nóng)村經(jīng)紀人，給予物質(zhì)和精神獎勵g而對于擾亂農(nóng)

41、村市場秩序，違反國家法律，坑農(nóng)害農(nóng)的農(nóng)村經(jīng)紀人要依法予以取締。7.加大對農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓力度為了提高農(nóng)村經(jīng)紀人的整體素質(zhì)，培育一批有素質(zhì)、有技能、懂市場的農(nóng)村經(jīng)紀人，開展多種形式的經(jīng)紀人文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓顯得至關(guān)重要。只有這樣才能提高農(nóng)村經(jīng)紀人的綜合素質(zhì)和經(jīng)紀能力與技巧，推進農(nóng)村經(jīng)紀行業(yè)的良性發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。參考文獻:[lJ林仁怠，王蒲華，黃躍華.現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)紀人[MJ.北京z中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社，2005.[