高等教育管理體制對策研究

1、高等教育管理體制對策研究高等教育管理體制對策研究體制是被系統(tǒng)化的組織制度，對于管理體制來講，就是指一個管理機構(gòu)中被系統(tǒng)化了的管理制度，包括權(quán)限劃分、機構(gòu)設(shè)置及其運行機制。由此來看，高等教育管理體制則是被系統(tǒng)化了的高等教育管理制度，是關(guān)于高等教育事業(yè)的職能定位、權(quán)責(zé)劃分、機構(gòu)設(shè)置和運行機制的總稱。它是一個國家在一定政治、經(jīng)濟和文化制度基礎(chǔ)上建立起來的對高等教育事業(yè)進行組織管理的各項制度的綜合，是整個高等教育體制得以構(gòu)成和運行的保證，直接影

2、響著高等教育改革和發(fā)展的方向、速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益等。主要內(nèi)容有：規(guī)定中央與地方、政府與高校在實施高等教育的過程中的相互關(guān)系及其各自職能定位，包括采取什么樣的管理方式來理順國家與高校、高校與社會，以及高校內(nèi)部上下之間、各部門之間關(guān)系的一系列規(guī)定和制度。在我國，高等教育與經(jīng)濟發(fā)展是互相依賴的關(guān)系，經(jīng)濟水平的高低會直接影響到高等教育的發(fā)展水平；經(jīng)濟發(fā)展是高等教育發(fā)展的物質(zhì)支持，并進一步影響到高等教育發(fā)展的規(guī)模和水平。與此同時，高等教育為經(jīng)

3、濟的發(fā)展提供了重要的智力支持，為經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)與人才的保障，知識經(jīng)濟時代科技與人才是實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的兩大核心要素。因此，高等教育在很大程度上決定經(jīng)濟的持續(xù)中央發(fā)布了《關(guān)于建議重新頒布〈關(guān)于加強高等學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理決定〉的報告》，從而進一步強調(diào)了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的高等教育宏觀管理體制。黑龍江省高等教育管理權(quán)限在區(qū)域?qū)用嫔系玫降囊欢ǖ臄U展，并且為與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)進行了一定的調(diào)整。黑龍江省2008年推出了高教強省建設(shè)規(guī)劃，

4、2010年被列為國家高等教育綜合改革三個試點省份之一。幾年來，通過深入開展“六大工程”建設(shè)，高等教育發(fā)展改革持續(xù)推進。黑龍江省的高等教育正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，引發(fā)這次轉(zhuǎn)變是內(nèi)外動因綜合作用的結(jié)果。內(nèi)因是解決擴招積壓等問題的內(nèi)在需求，外因是來自于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會轉(zhuǎn)型的外部驅(qū)動。因此，只有進一步優(yōu)化高等教育發(fā)展方式，才能實現(xiàn)高等教育自身體系的完善以及推動經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。通過對高等教育發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的深入剖析，提出加快轉(zhuǎn)變