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文檔簡介
1、健全憲法的監(jiān)督機制在研究我國目前憲法監(jiān)督制度之前,應(yīng)當先正確認識憲法監(jiān)督的涵義,這樣才能找到其存在的問題,并進一步提出應(yīng)對策略。憲法監(jiān)督就其實質(zhì)而論,有廣義和狹義之分。廣義的憲法監(jiān)督包括哪些方面呢它是指特定的憲法監(jiān)督機關(guān)對其他國家機關(guān)、政黨、人民團體、群眾組織,以及公民個人對一切組織和個人的行為是否合憲實施的全面監(jiān)督。狹義的憲法監(jiān)督又指的什么呢可分為兩種:一種是專門機關(guān)對國家機關(guān),尤其是國家立法機關(guān)和行政機關(guān)的行為是否合憲所實施的審查監(jiān)
2、督另一種是特定的國家機關(guān)按照特定程序?qū)σ磺薪M織和個人的行為是否合憲所實施的審查監(jiān)督。一、我國憲法監(jiān)督的現(xiàn)狀(一)我國憲法監(jiān)督在憲法和法律上的依據(jù)《憲法》第5條規(guī)定,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追宄。第62條規(guī)定,全國人民代表大會行使修改憲法、監(jiān)督憲法實施,并有權(quán)改變或撤銷全國人大常委會不適當決定的職權(quán)。第67條規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實施有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令有
3、權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律相抵觸的地方性法規(guī)和決議。我國目前的憲法監(jiān)督體制規(guī)定的還是相意見,報常委會決定。3.地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督保障憲法在本行政區(qū)域內(nèi)實施的憲法監(jiān)督。這來源于《憲法》第99條的規(guī)定,地方各級人大在本行政區(qū)域內(nèi),有保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行的責任。第104條規(guī)定,縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會有監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作撤銷本地人民政府的
4、不適當?shù)臎Q定和命令。不適當?shù)臎Q議首要必然包括違反憲法的情形。因此,法律同時也賦予了地方各級人大及其常委會憲法監(jiān)督的職權(quán)。(三)我國憲法監(jiān)督的客體從我國《憲法》第62條和67條以及其他相關(guān)法律規(guī)定可以看出,憲法監(jiān)督的客體有全國人大常委會通過的不適當?shù)臎Q定或法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)。憲法監(jiān)督的客體還包括一切國家機關(guān),例如全國人大及其常委會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等等,而且還包括一切武裝力量,各政黨,各社會團體
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