工程造價(jià)第七章施工階段的工程造價(jià)管理

1、,,工程造價(jià)管理,高等職業(yè)教育汽車(chē)檢測(cè)與維修專(zhuān)業(yè)規(guī)劃教材國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目,機(jī) 械 工 業(yè) 出 版 社CHINA MACHINE PRESS,周?chē)?guó)恩 主編,,,,目 錄,工程造價(jià)管理概論,1,3,4,5,2,6,7,8,工程造價(jià)的構(gòu)成,工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)于計(jì)價(jià)模式,投資決策階段的工程造價(jià)管理,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理,施工階段的工程造價(jià)管理,竣工驗(yàn)收及后評(píng)估階段的工程造價(jià)管理,目

2、錄,,,施工階段的工程造價(jià)管理,7,4 投資決策階段的工程造價(jià)管理,學(xué)習(xí)目標(biāo)：熟悉工程預(yù)付款的概念及計(jì)算確定方法、付款程序；掌握進(jìn)度款的概念及計(jì)算確定方法、付款程序；熟悉工程變更價(jià)款的確定及處理程序；掌握工程索賠的概念、分類(lèi)，索賠的計(jì)算，以及處理索賠的基本程序；掌握工程竣工結(jié)算編制與審查的方法；,工程招標(biāo)投標(biāo)的概念與分類(lèi)：工程預(yù)付款：是建設(shè)工程施工合同訂立后，由發(fā)包人按照合同的約定，在正式開(kāi)工前預(yù)先支付給承包人的工程款。工

3、程預(yù)付款的確定：工程預(yù)付款的確定要適應(yīng)承包的方式，并在施工合同中明確約定。一般建筑施工工程承包有以下3種方式：包工包全部材料工程：當(dāng)預(yù)付款數(shù)額確定后，由建設(shè)單位通過(guò)其開(kāi)戶(hù)銀行，將備料款一次性或按施工合同規(guī)定分次付給施工單位包工包地方材料工程：當(dāng)供應(yīng)材料范圍和數(shù)額確定后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向施工單位結(jié)算包工不包料工程：建設(shè)單位不需要向施工單位預(yù)付備料款,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,工程預(yù)付款：工程預(yù)付款額度：各地區(qū)、各部門(mén)的規(guī)定不

4、完全相同，主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備，主要的幾種確定方法：百分比法：百分比法是按年度工作量的一定比例確定預(yù)付備料款額度的一種方法，各地區(qū)和各部門(mén)根據(jù)各自的條件從實(shí)際出發(fā)分別制定了地方、部門(mén)的預(yù)付備料款比例數(shù)學(xué)計(jì)算法：根據(jù)主要材料占年度承包工程總價(jià)的比重，材料儲(chǔ)備定額天數(shù)和年度施工天數(shù)等因素，通過(guò)數(shù)學(xué)公式計(jì)算預(yù)付備料款額度的一種方法。其計(jì)算公式為：協(xié)商議定：在較多情況下是通過(guò)承發(fā)包雙方自愿協(xié)商一致來(lái)確定的,7.1

5、工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,,,工程招標(biāo)投標(biāo)的概念與分類(lèi)：工程備料款的回扣：隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料、構(gòu)件的用量逐漸減少，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回。確定起扣點(diǎn)是工程預(yù)付款起扣的關(guān)鍵。確定工程預(yù)付款起扣點(diǎn)的依據(jù)：未完施工工程所需主要材料和構(gòu)件的費(fèi)用，等于工程預(yù)付款的數(shù)額；工程預(yù)付款起扣點(diǎn)可按下式計(jì)算：T?P?M/N式中 T—— 起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開(kāi)始扣回的累計(jì)完成工作量

6、金額； M—— 預(yù)付備料款數(shù)額； N—— 主要材料，構(gòu)件所占比重； P—— 承包工程價(jià)款總額（或建筑安裝工作量?jī)r(jià)值）,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,工程招標(biāo)投標(biāo)的概念與分類(lèi)：工程備料款的回扣：當(dāng)已完工程超過(guò)開(kāi)始扣回預(yù)付備料款時(shí)的工程價(jià)值時(shí)，就要從每次結(jié)算工程價(jià)款中陸續(xù)扣回預(yù)付備料款。每次應(yīng)扣回的數(shù)額按下列方法計(jì)算可按下式計(jì)算：第一次應(yīng)扣回預(yù)付備料款?（累計(jì)已完工程價(jià)值?

7、開(kāi)始扣回預(yù)付備料款時(shí)的工程價(jià)值）?主要材料費(fèi)比重以后各次應(yīng)扣回預(yù)付備料款?每次結(jié)算的已完工程價(jià)值?主要材料費(fèi)比重工程備料款的回扣方法也可由發(fā)包人和承包人通過(guò)洽商用合同的形式予以確定，還可針對(duì)工程實(shí)際情況具體處理,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,,工程進(jìn)度款：是指承包人在施工過(guò)程中，根據(jù)合同約定的結(jié)算方式，按月或形象進(jìn)度或控制界面，按已經(jīng)完成的工程量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，向發(fā)包人辦理工程結(jié)算的過(guò)程工程進(jìn)度款支付程序：承包人提交已完工程量報(bào)

8、告→工程師確認(rèn)→發(fā)包人審批認(rèn)可→支付工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的計(jì)算：其計(jì)算主要涉及兩個(gè)方面，一是工程量的核實(shí)確認(rèn)，二是單價(jià)的計(jì)算方法工程量的核實(shí)確認(rèn)，應(yīng)由承包人按協(xié)議條款約定的時(shí)間，向發(fā)包人代表提交已完工程量清單或報(bào)告工程進(jìn)度款單價(jià)的計(jì)算方法，主要根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法決定,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,工程進(jìn)度款：工程進(jìn)度款的計(jì)算：工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法：可以分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種方法工料單價(jià)

9、法：指單位工程分部分項(xiàng)的單價(jià)為直接成本單價(jià)，按現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量及其預(yù)算價(jià)格確定，其他直接成本、間接成本、利潤(rùn)（酬金）、稅金等按現(xiàn)行計(jì)算方法計(jì)算綜合單價(jià)法：指單位工程分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)是全部費(fèi)用單價(jià)，既包括直接成本，也包括間接成本、利潤(rùn)（酬金）、稅金等一切費(fèi)用。實(shí)際工程中工程進(jìn)度款單價(jià)的計(jì)算方法采用的是可調(diào)工料單價(jià)法和固定綜合單價(jià)法,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,工程進(jìn)度款：工程進(jìn)度款的計(jì)算：可調(diào)工料

10、單價(jià)法計(jì)算的工程進(jìn)度款。在確定所完工程量之后，可按以下步驟計(jì)算工程進(jìn)度款： 根據(jù)所完工程量的項(xiàng)目名稱(chēng)，配上分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià)得出合價(jià)； 將本月所完全部項(xiàng)目合價(jià)相加，得出直接費(fèi)小計(jì)；按規(guī)定計(jì)算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)；按規(guī)定計(jì)算主材差價(jià)或差價(jià)系數(shù)；按規(guī)定計(jì)算稅金；累計(jì)本月應(yīng)收工程進(jìn)度款用固定綜合單價(jià)法計(jì)算：工程量得到確認(rèn)后，只要將工程量與綜合單價(jià)相乘得出合價(jià)，再疊加即可完成本月工程進(jìn)度款的計(jì)算工作,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款

11、,工程進(jìn)度款：工程進(jìn)度款的支付：工程進(jìn)度款的支付是工程施工過(guò)程中的經(jīng)常性工作，其具體的支付時(shí)間、方式都應(yīng)在合同中作出規(guī)定可時(shí)間規(guī)定和總額控制：一般實(shí)行月中按當(dāng)月施工計(jì)劃工作量的50%支付；月末按當(dāng)月實(shí)際完成工作量扣除上半月支付數(shù)進(jìn)行結(jié)算；工程竣工后辦理竣工結(jié)算；操作程序承包人月中按月度施工計(jì)劃工作量的50%收取工程款時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)特制的“工程付款結(jié)算賬單”，送發(fā)包人或工程師確認(rèn)后辦理收款手續(xù)月終時(shí)，承包人應(yīng)根據(jù)當(dāng)月實(shí)際完成的

12、工作量以及單價(jià)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算已完工程價(jià)值，編制特制的“工程價(jià)款結(jié)算賬單”和“已完工程量月報(bào)表”送發(fā)包人或工程師審查確認(rèn)后辦理結(jié)算,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,工程進(jìn)度款：付款方式：工程進(jìn)度款的付款方式可從實(shí)際情況出發(fā)，由發(fā)包人和承包人商定和選擇承包人收取工程進(jìn)度款，可以按規(guī)定采用匯兌、委托收款、支票、本票等各種手段，但應(yīng)按開(kāi)戶(hù)銀行的有關(guān)規(guī)定辦理：工程進(jìn)度款也可以使用期票結(jié)算，發(fā)包人在開(kāi)戶(hù)銀行存款總額內(nèi)開(kāi)出一定期限的商業(yè)匯票，

13、交承包人，承包人待匯票到期后持票到開(kāi)戶(hù)銀行辦理收款關(guān)于總包和分包付款通常情況下，發(fā)包人只辦理總包的付款事項(xiàng)分包人的工程款由分包人根據(jù)總分包合同規(guī)定向總包提出分包付款數(shù)額由發(fā)包人直接指定的分包人，可以由發(fā)包人指定總包人代理其付款，也可以由發(fā)包人單獨(dú)辦理付款,7.1 工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款,工程變更的概念、分類(lèi)及處理要求：工程變更的概念：是工程局部做出修改而引起工程項(xiàng)目、工程量增（減）等的變化，包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件

14、變更等工程變更的分類(lèi)：工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更（如發(fā)包人提出增加或刪除原項(xiàng)目?jī)?nèi)容）、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等考慮到設(shè)計(jì)變更在工程變更中的重要性，通常將工程變更分為設(shè)計(jì)變更和其他變更兩大類(lèi)設(shè)計(jì)變更：在施工過(guò)程中如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更，如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行其他變更：合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由

15、雙方協(xié)商解決,7.2 工程變更價(jià)款的確定,工程變更的概念、分類(lèi)及處理要求：工程變更的處理要求：如果出現(xiàn)了必須變更的情況，應(yīng)當(dāng)盡快變更：如果變更不可避免，不論是停止施工等待變更指令，還是繼續(xù)施工，無(wú)疑都會(huì)增加損失工程變更后，應(yīng)盡快落實(shí)變更：工作變更指令發(fā)出后，應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)，如果承包人不能全面落實(shí)變更指令，則擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)。對(duì)工程變更的影響應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步分析：工程變更的影響

16、往往是多方面的，影響持續(xù)的時(shí)間也往往較長(zhǎng)，對(duì)此應(yīng)當(dāng)有充分的分析,7.2 工程變更價(jià)款的確定,工程變更的內(nèi)容和控制：工程變更的內(nèi)容：建筑物功能未滿(mǎn)足使用上的要求引起工程變更；設(shè)計(jì)規(guī)范修改引起的工程變更；采用復(fù)用圖或標(biāo)準(zhǔn)圖的工程變更；技術(shù)交底會(huì)上的工程變更；施工中遇到需要處理的問(wèn)題引起的工程變更；發(fā)包人提出的工程變更；承包人提出的工程變更；可引起工程變更的原因很多，如合理化建議，工程施工過(guò)程中發(fā)包人與承包人的各種洽商，都可

17、能是工程變更的內(nèi)容或會(huì)引起工程的變更,7.2 工程變更價(jià)款的確定,工程變更的內(nèi)容和控制：工程變更的控制：由于工程變更會(huì)增加或減少某些工程細(xì)目或工程量，引起工程價(jià)格的變化，影響工期甚至工程質(zhì)量，又會(huì)增加無(wú)效的重復(fù)勞動(dòng)，造成不必要的各種損失，需從多方面進(jìn)行控制：不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；不影響建設(shè)工期；不擴(kuò)大范圍；建立工程變更的相關(guān)制度；要有嚴(yán)格的程序；合同責(zé)任；,7.2 工程變更價(jià)款的確定,《建筑工程施工合同（示范文本）》條件下的工程

18、變更：工程變更的程序：設(shè)計(jì)變更的程序：分為發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更和承包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更兩種情況發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更：施工中發(fā)包人如果需要對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知；承包人對(duì)于發(fā)包人的變更通知沒(méi)有拒絕的權(quán)利；變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明承包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更：承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格

19、按照?qǐng)D紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)施工中承包人提出的合理化建議，須經(jīng)工程師同意，并經(jīng)原規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明,7.2 工程變更價(jià)款的確定,《建筑工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更：工程變更的程序：其他變更的程序：從合同角度看，除設(shè)計(jì)變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更，如雙方對(duì)工程質(zhì)量要求的變化（指強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以上的變化）、雙方對(duì)工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化

20、導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等；這些變更的程序，首先應(yīng)當(dāng)由一方提出，與對(duì)方協(xié)商一致，簽署補(bǔ)充協(xié)議后方可進(jìn)行變更,7.2 工程變更價(jià)款的確定,工程變更價(jià)款的確定：工程變更價(jià)款一般是由設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更以及為完善使用功能提出的新增（減）項(xiàng)目而引起的工程價(jià)款變化工程變更價(jià)款的確定仍應(yīng)根據(jù)原報(bào)價(jià)方法和合同的約定以及有關(guān)規(guī)定來(lái)辦理，但應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：手續(xù)應(yīng)齊全：凡工程變更，都應(yīng)該有發(fā)包人和承包人的蓋章及代表人的簽字，涉及設(shè)

21、計(jì)上的變更還應(yīng)該由設(shè)計(jì)單位蓋章和有關(guān)人員的簽字后才能生效內(nèi)容應(yīng)清楚：工程變更的資料應(yīng)該齊全，內(nèi)容應(yīng)該清楚，要能夠滿(mǎn)足編制工程變更價(jià)款的要求應(yīng)符合編制工程變更價(jià)款的有關(guān)規(guī)定辦理應(yīng)及時(shí)：工程變更是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，工程變更價(jià)款的確認(rèn)應(yīng)在工程變更發(fā)生時(shí)辦理,7.2 工程變更價(jià)款的確定,工程變更價(jià)款的處理：工程變更價(jià)款的處理應(yīng)遵循下列原則：適用原價(jià)格：通常有很多的工程變更項(xiàng)目可以在原價(jià)格中找到，編制人員應(yīng)認(rèn)真檢查原價(jià)格，一一對(duì)應(yīng)，避免不必

22、要的爭(zhēng)議；參照原價(jià)格：應(yīng)按中標(biāo)價(jià)、定額價(jià)或合同中相類(lèi)似項(xiàng)目為基礎(chǔ)確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款；協(xié)商價(jià)格：承包人應(yīng)以客觀、公平、公正的態(tài)度，實(shí)事求是地制定一次性?xún)r(jià)格，盡可能取得發(fā)包人的理解并使之接受；臨時(shí)性處理：如果發(fā)包人代表不能同意承包人提出的變更價(jià)格，在承包人提出變更價(jià)格后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知承包人，提請(qǐng)工程師暫定，事后可請(qǐng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或以其他方式解釋處理爭(zhēng)議的解決方式：對(duì)解釋等其他方式有異議，可采用以下方式解決向協(xié)議條款約定

23、的單位或人員要求調(diào)解；向有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁；向有管轄權(quán)的人民法院起訴,7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同條件下的工程變更：其設(shè)計(jì)變更少于我國(guó)施工合同條件下的施工：工程變更的范圍：對(duì)合同中任何工作工程量的改變；任何工作質(zhì)量或其他特性的變更；工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變；刪減任何合同約定的工作內(nèi)容；新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待；改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排,7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同

24、條件下的工程變更：變更程序：頒發(fā)工程接收證書(shū)之前的任何時(shí)間，工程師都可以通過(guò)發(fā)布變更指示或以要求承包人遞交建議書(shū)的方式提出變更指示變更：工程師在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，在確屬需要時(shí)有權(quán)發(fā)布變更指示要求承包人遞交建議書(shū)后再確定的變更，其變更的程序?yàn)椋汗こ處煂⒂?jì)劃變更事項(xiàng)通知承包人，并要求對(duì)方遞交實(shí)施變更的建議書(shū)承包人應(yīng)盡快予以答復(fù)工程師作出是否變更的決定，盡快通知承包人說(shuō)明批準(zhǔn)與否或提出意見(jiàn)承包人在等待答復(fù)

25、期間，不應(yīng)延誤任何工作工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示時(shí)，應(yīng)要求承包人記錄支出的費(fèi)用承包人提出的變更建議書(shū)只作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考,7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同條件下的工程變更：變更估價(jià)：變更估價(jià)的原則：變更工程的價(jià)格或費(fèi)率，是估價(jià)協(xié)商的重點(diǎn)。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為3種情況：變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)以該單價(jià)計(jì)算變更工程費(fèi)用；工程量表中雖然列有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格

26、，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格；變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類(lèi)工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的單價(jià)或價(jià)格；,7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同條件下的工程變更：變更估價(jià)：可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則：具備以下條件時(shí)，允許對(duì)某一項(xiàng)工作規(guī)定的單價(jià)或價(jià)格加以調(diào)整此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%；工程量的變

27、更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體單價(jià)的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0.01%；由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)1%刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償承包人可以就其在刪除工作的變更中所承受的損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi),7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同條件下的工程變更：承包人申請(qǐng)的變更：承包人根據(jù)工程施工的具體情況，可以向工程師提出對(duì)合同內(nèi)任何

28、一個(gè)項(xiàng)目或工作的詳細(xì)變更請(qǐng)求報(bào)告：承包人提出變更建議。承包人可以隨時(shí)向工程師提交一份書(shū)面建議。建議的內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：加速完工；降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值為業(yè)主帶來(lái)其他利益承包人應(yīng)自費(fèi)編制此類(lèi)建議書(shū),7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同條件下的工程變更：承包人申請(qǐng)的變更：承包人根據(jù)工程施工的具體情況，可以向工程師提出對(duì)合同內(nèi)任何一個(gè)項(xiàng)目或工作的詳細(xì)變更請(qǐng)求報(bào)告：如果由工

29、程師批準(zhǔn)的承包人建議包括一項(xiàng)對(duì)部分永久工程的設(shè)計(jì)的改變，通用條件的條款規(guī)定如果雙方?jīng)]有其他協(xié)議，承包人應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程。變更的設(shè)計(jì)工作應(yīng)按合同規(guī)定承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的規(guī)定執(zhí)行，包括：承包人應(yīng)按合同中說(shuō)明的程序向工程師提交該部分工程的承包人的文件；承包人的文件必須符合規(guī)范和圖紙的要求；承包人應(yīng)對(duì)該部分工程負(fù)責(zé)，并且該部分工程完工后應(yīng)適合于合同中規(guī)定的工程的預(yù)期目的；在開(kāi)始竣工檢驗(yàn)之前，承包人應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定向工程師提交竣工文件以及操作和

30、維修手冊(cè),7.2 工程變更價(jià)款的確定,FIDIC合同條件下的工程變更：承包人申請(qǐng)的變更：承包人根據(jù)工程施工的具體情況，可以向工程師提出對(duì)合同內(nèi)任何一個(gè)項(xiàng)目或工作的詳細(xì)變更請(qǐng)求報(bào)告：接受變更建議的估價(jià)：如果此變更造成該部分工程的合同的價(jià)值減少，工程師應(yīng)與承包人商定或決定一筆費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。這筆費(fèi)用應(yīng)是以下金額差額的一半（50%）；如果降低工程功能的價(jià)值大于減少合同價(jià)格對(duì)業(yè)主的好處，則沒(méi)有該筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。按照計(jì)日工作實(shí)施

31、的變更對(duì)于一些小的或附帶性的工作，工程師可以指示按計(jì)日工作實(shí)施變更。這時(shí)，工作應(yīng)當(dāng)按照包括在合同中的計(jì)日工作計(jì)劃表進(jìn)行估價(jià),7.2 工程變更價(jià)款的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠的概念：工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為；通常情況下，索賠是指承包人（施工單位）在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而

32、要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠產(chǎn)生的原因當(dāng)事人違約：當(dāng)事人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有按照合同約定履行自己的義務(wù)發(fā)包人違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等；工程師未能按照合同約定完成工作，也視為發(fā)包人違約承包人違約的情況則主要是沒(méi)有按照合同約定的質(zhì)量、期限完成施工，或者由于不當(dāng)行為給發(fā)包人造成其他損害不可抗力事件：分為自然事件

33、和社會(huì)事件。自然事件主要是不利的自然條件和客觀障礙社會(huì)事件則包括國(guó)家政策、法律、法令的變更，戰(zhàn)爭(zhēng)及罷工等,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠產(chǎn)生的原因合同缺陷：表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同中存在遺漏或錯(cuò)誤合同變更：表現(xiàn)為設(shè)計(jì)變更、施工方法變更、追加或取消某些工作和合同其他規(guī)定的變更等。工程師指令：工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠。如工程師指令承包人加速施工、進(jìn)行某項(xiàng)工作、更換某些材料或采取某些措施

34、等其他第三方原因：常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方的問(wèn)題而引起的對(duì)本工程的不利影響,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠的分類(lèi)：依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類(lèi)按索賠的合同依據(jù)分類(lèi)：分為合同中明示的索賠和合同中默示的索賠。合同中明示的索賠：是指承包人所提出的索賠要求，在該工程項(xiàng)目的合同文件中有文字依據(jù)，承包人可以據(jù)此提出索賠要求，并取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合同中默示的索賠：即承包人的該項(xiàng)索賠要求，雖然在工程項(xiàng)目的合同條款

35、中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同的某些條款的含義，推論出承包人有索賠權(quán)按索賠目的分類(lèi)：分為工期索賠和費(fèi)用索賠。工期索賠：由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠費(fèi)用索賠：當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開(kāi)支，要求對(duì)超出計(jì)劃成本的附加開(kāi)支給予補(bǔ)償，以挽回不應(yīng)由承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠的分類(lèi)：依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類(lèi)按索賠事件的性質(zhì)

36、分類(lèi)：工程延誤索賠：因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件，或因發(fā)包人指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥模邪藢?duì)此提出索賠工程變更索賠：由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量，或增加附加工程、修改設(shè)計(jì)、變更工程順序等，造成工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加合同被迫終止的索賠：由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止，無(wú)責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟(jì)損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r工程加速索賠：由于發(fā)包人或工程師指令承包人加快施工

37、速度，縮短工期，引起承包人人力、財(cái)力、物力的額外開(kāi)支而提出的索賠,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠的分類(lèi)：依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類(lèi)按索賠事件的性質(zhì)分類(lèi)：意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠：在工程實(shí)施過(guò)程中，因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及有經(jīng)驗(yàn)的承包人通常不能合理預(yù)見(jiàn)的不利施工條件或外界障礙引起的索賠其他索賠：如因貨幣貶值、匯率變化、物價(jià)、工資上漲和政策法令變化等原因引起的索賠按索賠的有關(guān)當(dāng)事人

38、分類(lèi)：承包商同業(yè)主之間的索賠總承包商同分包商之間的索賠承包商同供貨商之間的索賠承包商向保險(xiǎn)公司、運(yùn)輸公司索賠等,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：工程索賠的分類(lèi)：依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行不同的分類(lèi)按索賠的對(duì)象分類(lèi)：可分為索賠和反索賠索賠是指承包商向業(yè)主提出的索賠；反索賠主要是指業(yè)主向承包商提出的索賠。按索賠的處理方式分類(lèi)：可分為單項(xiàng)索賠和總索賠單項(xiàng)索賠：采取一事一索賠的方式，即在每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后，報(bào)

39、送索賠通知書(shū)，編報(bào)索賠報(bào)告，要求單項(xiàng)解決支付，不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起總索賠：對(duì)整個(gè)工程（或某項(xiàng)工程）中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng)，綜合在一起進(jìn)行索賠?？偹髻r是在特定的情況下采用的一種索賠方法，應(yīng)盡量避免采用，因?yàn)樗婕暗囊蛩厥謴?fù)雜，不太容易索賠成功,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的處理原則和計(jì)算：工程索賠的處理原則：索賠必須以合同為依據(jù)：工程師依據(jù)合同和事實(shí)對(duì)索賠進(jìn)行處理是其公平性的重要體現(xiàn)；及時(shí)、合理地處理索賠：索賠事件

40、發(fā)生后，索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí)，索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)。加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：《建筑工程施工合同文本（示范文本）》規(guī)定的工程索賠程序：承包人提出索賠申請(qǐng)：合同實(shí)施過(guò)程中，凡不屬于承包人責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi)，必須以正式函件通知工程師，聲明對(duì)此事項(xiàng)要求索賠，同時(shí)仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長(zhǎng)工期的

41、索賠報(bào)告及有關(guān)資料工程師審核承包人的索賠申請(qǐng)當(dāng)該索賠持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告工程師與承包人談判發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明承包人是否接受最終的索賠決定,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序：FIDIC合同條件只對(duì)承包人的索賠作出了規(guī)定承包人發(fā)出索賠通知：該通知應(yīng)當(dāng)盡快在承包人察覺(jué)

42、或者應(yīng)當(dāng)察覺(jué)該事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出承包人未及時(shí)發(fā)出索賠通知的后果：如果承包人未能在上述28天期限內(nèi)發(fā)出索賠通知，則竣工時(shí)間不得延長(zhǎng)，承包人無(wú)權(quán)獲得追加付款，而業(yè)主應(yīng)免除有關(guān)該索賠的全部責(zé)任承包人遞交詳細(xì)的索賠報(bào)告：在承包人察覺(jué)或者應(yīng)當(dāng)察覺(jué)該事件或情況后42天內(nèi)，或在承包人可能建議并經(jīng)工程師認(rèn)可的其他期限內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)向工程師遞交一份充分詳細(xì)的索賠報(bào)告工程師的答復(fù)：工程師在收到索賠報(bào)告或證明資料后42天內(nèi)，或在工程師可能建議并經(jīng)

43、承包人認(rèn)可的其他期限內(nèi)作出回應(yīng),7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：索賠的依據(jù)：招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各簽約（如備忘錄、修正案等）文件，經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等雙方的往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告，工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件，官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)，

44、各種會(huì)計(jì)核算資料，材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)及使用方面的憑據(jù),7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：索賠的計(jì)算：可索賠的費(fèi)用：人工費(fèi)：包括增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)、停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)等累計(jì)設(shè)備費(fèi)：可采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式材料費(fèi)保函手續(xù)費(fèi)貸款利息保險(xiǎn)費(fèi)利潤(rùn)管理費(fèi)：分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念和分類(lèi)：索賠的計(jì)算：費(fèi)用索賠

45、的計(jì)算：有實(shí)際費(fèi)用法、修正總費(fèi)用法等實(shí)際費(fèi)用法：該方法是按照每索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別分析計(jì)算索賠值，然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，即可得到總索賠費(fèi)用值修正總費(fèi)用法：是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不確定的可能因素，對(duì)總費(fèi)用法進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其更加合理工期索賠中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線(xiàn)路上的施工內(nèi)容,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,工程索賠的概念

46、和分類(lèi)：索賠的計(jì)算：工期索賠的計(jì)算：主要有網(wǎng)絡(luò)圖分析和比例計(jì)算法兩種等網(wǎng)絡(luò)圖分析法是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線(xiàn)路比例計(jì)算法的計(jì)算公式：對(duì)于已知部分工程的延期的時(shí)間：對(duì)于已知額外增加工程量的價(jià)格比例計(jì)算法簡(jiǎn)單方便，但有時(shí)不盡符合實(shí)際情況。比例計(jì)算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠,7.3 工程索賠費(fèi)用的確定,,,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算的重要意義：工程價(jià)款結(jié)算是

47、反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)工程價(jià)款結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)：國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)承包人認(rèn)可的其他有效文件其他可依據(jù)的材料,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款的主要結(jié)算方式：按月結(jié)算

48、與支付：即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的方法分段結(jié)算與支付：即當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行支付工程進(jìn)度款工程價(jià)款的結(jié)算程序：我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算中，相當(dāng)一部分是實(shí)行按月結(jié)算的。其主要環(huán)節(jié)和遵循的程序如圖所示：,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款的結(jié)算程序：工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款：預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)

49、資金；工程進(jìn)度款是施工企業(yè)在施工過(guò)程中，按逐月（或形象進(jìn)度、控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。工程變更價(jià)款及工程索賠費(fèi)用：工程變更及索賠費(fèi)用的確定，一般伴隨工程進(jìn)度款支付一并考慮，但也有在工程竣工結(jié)算前完成的工程價(jià)款價(jià)差的確定：在工程價(jià)款結(jié)算中充分考慮動(dòng)態(tài)因素，也就是要把多種動(dòng)態(tài)因素納入到結(jié)算過(guò)程中認(rèn)真加以計(jì)算，使工程價(jià)款結(jié)算能夠基本上反映工程項(xiàng)目的實(shí)際消耗費(fèi)用。工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整的方法有工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)

50、文件計(jì)算法和調(diào)值公式法等,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款價(jià)差的確定：工程價(jià)款價(jià)差調(diào)整的方法有工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法、實(shí)際價(jià)格調(diào)整法、調(diào)價(jià)文件計(jì)算法和調(diào)值公式法等工程造價(jià)指數(shù)調(diào)整法：承發(fā)包方采用當(dāng)時(shí)的預(yù)算（或概算）定額單價(jià)計(jì)算出承包合同價(jià)，待竣工時(shí)，根據(jù)合理的工期及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)所公布的該月度（或季度）的工程造價(jià)指數(shù)，對(duì)原承包合同價(jià)予以調(diào)整實(shí)際價(jià)格調(diào)整法：由于建筑材料需要市場(chǎng)采購(gòu)的范圍越來(lái)越大

51、，有些地區(qū)規(guī)定對(duì)鋼材、木材、水泥等三大材的價(jià)格采取按實(shí)際價(jià)格結(jié)算的方法調(diào)價(jià)文件計(jì)算法：承發(fā)包方采取按當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格承包，在合同工期內(nèi)，按照造價(jià)管理部門(mén)調(diào)價(jià)文件的規(guī)定，進(jìn)行抽料補(bǔ)差調(diào)值公式法,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：調(diào)值公式法式中 P—— 調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；P0—— 合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；a0—— 固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分占合同總價(jià)中的比重；a1、a2、

52、a3、a4…—— 代表有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用（如，人工費(fèi)用、鋼材費(fèi)用、水泥費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)等）在合同總價(jià)中所占比重a0?a1?a2?a3?a4?…?1；A0、B0、C0、D0…—— 基準(zhǔn)日期與a1、a2、a3、a4…對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格；A、B、C、D…—— 與特定付款證書(shū)有關(guān)的期間最后一天的49天前與a1、a2、a3、a4…對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：工程保修

53、金（尾留款）：程項(xiàng)目總造價(jià)中應(yīng)預(yù)留出一定比例的尾留款作為質(zhì)量保修費(fèi)用（又稱(chēng)保留金），待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后最后撥付，有關(guān)尾留款應(yīng)如何扣除，一般有兩種做法：當(dāng)工程進(jìn)度款撥付累計(jì)額達(dá)到該建筑安裝工程造價(jià)的一定比例（一般為95%～97%）時(shí)，停止支付，預(yù)留造價(jià)部分作為尾留款。尾留款（保留金）的扣除也可以從發(fā)包人向承包人第一次支付的工程進(jìn)度款開(kāi)始，在每次承包人應(yīng)得的工程款中扣留投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定金額作為保留金，直至保留金總額達(dá)到投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)

54、定的限額為止,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算方法：工程價(jià)款結(jié)算方法：其他費(fèi)用：安全施工方面的費(fèi)用：承包人承擔(dān)由于自身的安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用。非承包人責(zé)任造成的安全事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用。專(zhuān)利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用文物和地下障礙物涉及的費(fèi)用竣工結(jié)算：是工程價(jià)款確定的最后環(huán)節(jié)，辦理工程價(jià)款竣工結(jié)算的一般計(jì)算公式為：竣工結(jié)算工程價(jià)款?預(yù)算（或概算）或合同價(jià)款?施工過(guò)程中預(yù)算或合同價(jià)款合同價(jià)

55、款調(diào)整數(shù)額?預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款?保修金,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的編制與審查：竣工結(jié)算概述：竣工結(jié)算的意義：承包人通過(guò)竣工結(jié)算，最終取得工程項(xiàng)目的應(yīng)收價(jià)款。雙方共同編制、審核、認(rèn)可的工程竣工結(jié)算書(shū)，是銀行支付款項(xiàng)的依據(jù)雙方的財(cái)務(wù)部門(mén)，也要根據(jù)竣工結(jié)算書(shū)辦理往來(lái)款的清賬結(jié)算竣工結(jié)算辦理完畢后，承包人一方面要據(jù)此調(diào)整實(shí)際完成的建筑安裝工程工作量，另一方面要對(duì)照分析考核成本，與分包人辦理結(jié)算發(fā)包人要據(jù)此調(diào)整投資計(jì)劃工程

56、竣工結(jié)算文件不僅是竣工決算的重要依據(jù)，還是一種歷史性資料在實(shí)際工作中，有些竣工結(jié)算文件也是主管部門(mén)編制建筑安裝技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和價(jià)格指數(shù)的重要來(lái)源，也是咨詢(xún)代理人、承包人編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要信息資源,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的編制與審查：竣工結(jié)算概述：竣工結(jié)算的原則：任何工程的竣工結(jié)算，必須在工程全部完工、經(jīng)點(diǎn)交驗(yàn)收并提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以后方能進(jìn)行。工程竣工結(jié)算的各方應(yīng)共同遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項(xiàng)規(guī)定，要依法

57、辦事，防止抵觸、規(guī)避法律、法規(guī)、政策方針和其他各項(xiàng)規(guī)定及弄虛作假行為的發(fā)生工程竣工結(jié)算要堅(jiān)持實(shí)事求是，對(duì)于具體疑難問(wèn)題的處理要慎重，要有針對(duì)性，做到既合法，又合理，既堅(jiān)持原則，又靈活對(duì)待應(yīng)強(qiáng)調(diào)合同的嚴(yán)肅性辦理竣工結(jié)算必須依據(jù)充分，基礎(chǔ)資料齊全,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的編制與審查：竣工結(jié)算概述：竣工結(jié)算的程序：對(duì)相關(guān)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行全面認(rèn)真的清點(diǎn)，備齊結(jié)算依據(jù)和資料；以單位工程為基礎(chǔ)，對(duì)施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)的內(nèi)容，包括項(xiàng)

58、目、工程量、單價(jià)及計(jì)算方面進(jìn)行檢查核對(duì)；對(duì)發(fā)包人要求擴(kuò)大的施工范圍和由于設(shè)計(jì)修改、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的增減預(yù)算進(jìn)行檢查，核對(duì)無(wú)誤后，分別歸入相應(yīng)的單位工程結(jié)算書(shū)；將各個(gè)專(zhuān)業(yè)的單位工程結(jié)算分別以單項(xiàng)工程為單位進(jìn)行匯總，并提出單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書(shū)；將各個(gè)單項(xiàng)工程匯總成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算書(shū)；編寫(xiě)竣工結(jié)算編制說(shuō)明；復(fù)寫(xiě)、打印或復(fù)印竣工結(jié)算書(shū)，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后送發(fā)包人審查簽認(rèn),7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的編制與審查：竣工結(jié)算

59、方法：其同編制施工圖預(yù)算或投標(biāo)報(bào)價(jià)方法在很多地方基本一樣，可以相通，但也有所不同，有其特點(diǎn)，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手注重檢查原施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)單和合同價(jià)；熟悉竣工圖紙，了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況；計(jì)算和復(fù)核工程量；匯總竣工工程量；套用原單價(jià)或確定新單價(jià)；正確計(jì)算有關(guān)費(fèi)用作竣工結(jié)算工料分析寫(xiě)竣工結(jié)算編制說(shuō)明制作竣工結(jié)算書(shū),7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的編制與審查：竣工結(jié)算的審查與監(jiān)督：竣工結(jié)算書(shū)編制完成后，須按照一定的程序進(jìn)行

60、審查確認(rèn)才能生效竣工結(jié)算審查方法：有全面審查法、重點(diǎn)審查法、經(jīng)驗(yàn)審查法和分析對(duì)比法等全面審查法：對(duì)結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查，是按各分部分項(xiàng)施工順序和定額分部分項(xiàng)順序，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程中的工程細(xì)目從頭到尾逐一詳細(xì)審查的一種方法，是最全面、最徹底、最客觀、最有效且符合竣工結(jié)算審查根本要求的一種審查方法重點(diǎn)審查法：抓住竣工結(jié)算重點(diǎn)進(jìn)行審核經(jīng)驗(yàn)審查法：憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審查容易發(fā)生差錯(cuò)的那部分工程量等問(wèn)題分析對(duì)比法：針對(duì)相類(lèi)似的建筑物，特別是通

61、常使用定型標(biāo)準(zhǔn)圖和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的審查方法,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的審查與監(jiān)督：竣工結(jié)算審查的主要內(nèi)容：審查招標(biāo)投標(biāo)文件及合同約定的條款；審查工程量；審查分部分項(xiàng)子目；審查單價(jià)套用是否正確結(jié)算單價(jià)是否與報(bào)價(jià)單價(jià)相符，子目?jī)?nèi)容沒(méi)有變化的仍應(yīng)套用原單價(jià)結(jié)算單價(jià)是否與預(yù)算定額的單價(jià)相符，其名稱(chēng)、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否相一致對(duì)換算的單價(jià)，首先要審查換算的分項(xiàng)工程是否是定額所允許的，其次審查換算的過(guò)程

62、是否正確對(duì)補(bǔ)充的單價(jià)，要審查補(bǔ)充單價(jià)是否符合預(yù)算定額編制原則或報(bào)價(jià)時(shí)關(guān)于工、料、機(jī)的約定，單位估價(jià)表是否正確,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算審查的主要內(nèi)容：審查其他有關(guān)費(fèi)用其他直接費(fèi)的內(nèi)容，各專(zhuān)業(yè)和各地的情況不同，具體審查計(jì)算時(shí)，應(yīng)按專(zhuān)業(yè)和當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，要符合規(guī)定和要求施工管理費(fèi)的審查，要注意以下幾個(gè)方面內(nèi)容：是否按工程性質(zhì)和類(lèi)別計(jì)取費(fèi)用，有無(wú)錯(cuò)套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工管理費(fèi)的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合規(guī)定材料差價(jià)是否計(jì)取了施工管理費(fèi)有無(wú)

63、將不需安裝的設(shè)備或已經(jīng)安裝但不可計(jì)費(fèi)的也計(jì)取為安裝工程的施工管理費(fèi)有無(wú)巧立名目、亂攤費(fèi)用利潤(rùn)和稅金的審查，重點(diǎn)為計(jì)取基礎(chǔ)和費(fèi)率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定，有無(wú)多算或重算的現(xiàn)象,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工結(jié)算的編制與審查：竣工結(jié)算的審查與監(jiān)督：竣工結(jié)算的監(jiān)督：加強(qiáng)竣工結(jié)算的外部監(jiān)督：法律、規(guī)范監(jiān)督行政監(jiān)督行業(yè)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督實(shí)行竣工結(jié)算的內(nèi)部監(jiān)督承包人的監(jiān)督發(fā)包人的監(jiān)督咨詢(xún)代理人的監(jiān)督,7.4 工程價(jià)款結(jié)算,竣工