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1、當(dāng)今世界每一個(gè)國(guó)家都設(shè)有中央政府與地方政府,與此相適應(yīng),各級(jí)政府都在履行其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)職能,即都在提供公共產(chǎn)品。各級(jí)政府之間的經(jīng)濟(jì)職能即財(cái)政關(guān)系確定,各級(jí)政府履行其職能的收入來源和支出范圍應(yīng)怎樣確定,這些問題構(gòu)成了財(cái)政體制的基本內(nèi)容。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),分級(jí)財(cái)政體制是我國(guó)財(cái)政體制的必然選擇。在20世紀(jì)70年代改革開放后,我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)政體制經(jīng)過幾次改進(jìn)并取得了一定的成效。尤其是1994年實(shí)行分稅制之后,財(cái)政體制改革朝著正確方向邁進(jìn)
2、了一大步,并且分稅制改革在基本方向上適應(yīng)了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。與此同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,現(xiàn)行財(cái)政體制仍存在著一定的缺陷,存在著亟待改進(jìn)之處。政府間的事權(quán)和支出劃分不夠明確,稅收劃分方式、稅收權(quán)限的劃分以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度都有待于進(jìn)一步地加以改進(jìn)和完善,省以下財(cái)政體制也不夠完善。正因?yàn)槿绱?本文通過理論聯(lián)系實(shí)際地分析財(cái)政體制的現(xiàn)狀與問題,以及對(duì)國(guó)外財(cái)政體制方面有益經(jīng)驗(yàn)的借鑒,進(jìn)而從合理劃分事權(quán)支出、劃分稅收管理權(quán)限、劃分稅種、完善轉(zhuǎn)
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