完善我國(guó)財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制研究.pdf

1、政府間財(cái)力、財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系是政府財(cái)政管理體制中的核心內(nèi)容，處理好政府間財(cái)力、財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系，是各級(jí)政府履行職能的客觀需要，對(duì)促進(jìn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的作用。然而目前我國(guó)地方財(cái)政支出的壓力加大，收支矛盾明顯加劇，地方財(cái)政普遍吃緊。面對(duì)收支矛盾帶來(lái)的潛在問(wèn)題，我國(guó)必須加大財(cái)稅體制改革力度，進(jìn)一步完善分稅制，完善轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)各級(jí)政府間財(cái)力與事權(quán)相匹配。
　　本文對(duì)中央與地方政府之間財(cái)力與事權(quán)的劃分進(jìn)行了探討，共分為

2、五部分。首先，相關(guān)的理論界定。對(duì)財(cái)政分權(quán)理論、中央與地方的財(cái)力與事權(quán)的劃分原理進(jìn)行梳理，為整個(gè)論文作鋪墊。其次，回顧了中央與地方財(cái)力與事權(quán)關(guān)系的發(fā)展歷程，進(jìn)而提出完善我國(guó)財(cái)力與事權(quán)關(guān)系的重要性與必要性。再次，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，分析我國(guó)財(cái)政分權(quán)體制中財(cái)力與事權(quán)的現(xiàn)狀，找出其中存在的問(wèn)題，比如政府間事權(quán)劃分不規(guī)范，支出責(zé)任不明確；稅種的劃分不科學(xué)；轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范等。然后，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)力、財(cái)權(quán)與事權(quán)的劃分方法，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示。最后，提出完