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1、在1998年前后,我國通過政府行政力量組建了一批區(qū)域旅游集團(tuán),這些旅游集團(tuán)的特點(diǎn)是以縱向一體化為主,具有強(qiáng)烈地域封閉性,同國外以業(yè)務(wù)關(guān)系為標(biāo)志,以提高對外擴(kuò)張的市場競爭力為目標(biāo)的旅游集團(tuán)相比有著本質(zhì)的區(qū)別。由于這些區(qū)域旅游集團(tuán)并不是市場機(jī)制運(yùn)行下自然演進(jìn)的產(chǎn)物,主要是行政力量干預(yù)的結(jié)果,因此存在:母子公司關(guān)系不順,難以形成合力;公司治理結(jié)構(gòu)不合理,難以實(shí)施科學(xué)管理;發(fā)展戰(zhàn)略不明,集團(tuán)難以成長;規(guī)模效益不明顯,專業(yè)分工優(yōu)勢難以發(fā)揮;政企不
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