村干部激勵機(jī)制初探.pdf

1、村干部是黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者，是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的直接供給者，也是廣大人民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”，在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用，同時也暴露了諸如貪污腐敗、違法亂紀(jì)等問題。因此，制定一套有效的村干部激勵約束機(jī)制是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。 本文結(jié)合我國農(nóng)村干部隊伍管理的實際，對村干部的各項激勵機(jī)制進(jìn)行了設(shè)計。具體內(nèi)容包括：①報酬機(jī)制，把村干部的經(jīng)濟(jì)報酬劃分了固定工資和浮動工資部分，分析了影

2、響村干部工資報酬水平的三大因素，基于江蘇省部分縣市數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，提出了村干部工作報酬的水平標(biāo)準(zhǔn)和村干部工資報酬由鎮(zhèn)村兩級共同負(fù)擔(dān)的觀點(diǎn)。②關(guān)于村干部的聲譽(yù)機(jī)制建設(shè)，必須重視農(nóng)村社區(qū)聲譽(yù)機(jī)制，強(qiáng)化信息披露機(jī)制與信息溝通機(jī)制。③發(fā)展機(jī)制，要緊密結(jié)合我國干部人事制度改革的新情況，暢通村干部的晉升渠道，從而實現(xiàn)村干部政治進(jìn)步的愿望。同時，要注重村干部的后續(xù)教育，盡可能的為村干部培訓(xùn)提供機(jī)會。④社會保障機(jī)制，重點(diǎn)要建立和完善村干部的養(yǎng)老和醫(yī)療

3、保障制度，讓每個村干部都能做到“老有所養(yǎng)”。⑤監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)制度監(jiān)督和民主監(jiān)督，確保村干部在制度框架內(nèi)行使和運(yùn)用手中的公共權(quán)力，規(guī)范村干部的行為。 本研究分為五個部分：第一章為緒論，從新農(nóng)村建設(shè)和解決“三農(nóng)”問題的高度，闡述了選題背景及研究意義，回顧了激勵及激勵機(jī)制的相關(guān)研究成果；第二章為村干部的角色定位，對村干部進(jìn)行界定，探討其公共權(quán)力來源，根據(jù)村干部的權(quán)力來源對其角色進(jìn)行了比較分析；第三章為村干部激勵的一般分析，按照管理