政府績(jī)效審計(jì)的供需均衡分析.pdf

1、社會(huì)需求是績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是開展績(jī)效審計(jì)的必要條件，而績(jī)效審計(jì)的供給與需求的互動(dòng)則推動(dòng)了績(jī)效審計(jì)的發(fā)展。我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，在理論和實(shí)踐上已取得了一定的發(fā)展，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在較大差距，真正意義上的績(jī)效審計(jì)并未開展起來(lái)。近年來(lái)席卷全國(guó)的“審計(jì)風(fēng)暴”，一方面表明政府審計(jì)機(jī)關(guān)的工作成果已引起社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注和認(rèn)同，另一方面也對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作提出了更高的要求。我國(guó)開展政府績(jī)效審計(jì)也存在廣泛的社會(huì)需求，要滿足

2、需求就必然要有供給。我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)還處在初始階段，總體上處于供不應(yīng)求而需求相對(duì)過(guò)剩的狀態(tài)。因此，要推動(dòng)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的發(fā)展，還應(yīng)結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境，著眼于績(jī)效審計(jì)的社會(huì)需求狀況和供給水平，使績(jī)效審計(jì)供需逐步趨向均衡，充分發(fā)揮政府績(jī)效審計(jì)的“績(jī)效”。本文試圖從供需的角度來(lái)研究我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的開展?fàn)顩r，分析我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)供需失衡的原因，找出實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)供需均衡的對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)績(jī)效審計(jì)的發(fā)展。 本文的研究主線是

3、根據(jù)政府績(jī)效審計(jì)的公共產(chǎn)品屬性，從公共產(chǎn)品供需的視角來(lái)分析政府績(jī)效審計(jì)的供需，同時(shí)分析了公共產(chǎn)品供需理論對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的影響。然后著重分析了我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)供需均衡狀況及存在的問(wèn)題和原因，同時(shí)分析了英、美等國(guó)家績(jī)效審計(jì)的狀況，并得出對(duì)我國(guó)的啟示。最后在上述分析的基礎(chǔ)上提出我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)供需均衡的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。根據(jù)公共產(chǎn)品供需理論，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，并借鑒國(guó)外績(jī)效審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，分別從宏觀層面和微觀層面，并從需求和供給兩個(gè)方面提出實(shí)現(xiàn)我國(guó)