供需方視角下政府審計控制效果研究.pdf

1、近年來席卷全國的“審計風暴”，一方面表明政府審計的工作成果已引起公眾越來越多的關注，另一方面也對政府審計工作提出了更高的要求。政府審計作為一種公共產品，其控制效果既受到審計需求方的影響，又受到審計供給方的影響，而需求和供給之間的互動則推動政府審計的發(fā)展和工作水平的提高。但我國目前政府審計總體處于供不應求而需求相對過剩的狀態(tài)，因此要提高政府審計控制效果，應著眼于審計的需求狀況和供給水平，使審計供需逐步趨向均衡，不斷提高政府審計控制效果。<

2、br>　　本文首先運用委托代理理論、公共選擇理論、信號傳遞理論分析了政府審計需求和供給的動因；同時，基于公共受托責任理論和委托代理理論，提出政府審計的需求方應分為公眾、人大和政府三個層面，并提出三大需求主體的需求大小對政府審計控制效果有促進作用。對于供給方的審計供給水平則主要從審計力量及審計人員對其審計權的行使效力即執(zhí)行效力、處罰效力和信息披露效力來分析，審計力量和審計權行使效力越大，政府審計控制效果也就越好。然后，本文采用2003年-

3、2008年31個地方審計機關的審計情況作為研究樣本，以糾正率作為政府審計控制效果的替代變量，運用多元回歸分析法檢驗了審計需求方和供給方對政府審計控制效果的影響。實證檢驗結果表明，公眾、人大和政府的審計需求越大，政府審計控制效果越好；執(zhí)行效力、經濟處罰效力和信息披露效力對政府審計控制效果都有顯著的積極影響，審計人員人數(shù)對政府審計控制效果有積極影響，但作用不明顯，同時，沒有數(shù)據(jù)表明法律處罰效力對政府審計控制效果有積極影響。在實證分析的基礎上