政府環(huán)境績效審計現(xiàn)狀分析與政策建議.pdf

1、在當(dāng)今社會，環(huán)境問題日益突出，世界各國的環(huán)境狀況每況愈下，人類已經(jīng)認識到保護環(huán)境的緊迫性和重要性。隨著普通民眾環(huán)保意識的增強，實施的環(huán)保項目數(shù)量及資金投入越來越多，為此國家制定了關(guān)于環(huán)保的法律和法規(guī)。作為一個重要的監(jiān)督部門，政府審計機構(gòu)在開展環(huán)境審計監(jiān)督，進行環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評估等方面，起到了一定的作用。在各種各樣的環(huán)境審計中，政府審計發(fā)揮了不可替代的作用。
　　通過開展環(huán)境績效審計，評價環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的

2、經(jīng)濟性以及效率和效果，可以為政府的宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。將環(huán)境績效審計納入到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計當(dāng)中，可以將經(jīng)濟發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源與環(huán)境付出的代價進行對比分析，評價領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)情況。通過環(huán)境績效審計，審計機關(guān)可以及時反饋環(huán)保政策、法規(guī)的執(zhí)行情況，為進一步完善國家資源、環(huán)境政策、法律和法規(guī)提供信息支持。
　　從1998年開始，中國審計署也組織實施了政府環(huán)境審計。由于西方發(fā)達國家開展環(huán)境績效審計較早，現(xiàn)階段中國對環(huán)境績效審計的理論研究與

3、工作實踐全部落后于西方發(fā)達國家。文章結(jié)合本人自身工作經(jīng)歷，詳細闡述了政府環(huán)境審計的發(fā)展歷程及政府環(huán)境績效審計的現(xiàn)狀，對政府環(huán)境績效審計存在的一些不足進行深入分析?？偨Y(jié)出我國環(huán)境績效審計存在環(huán)保意識淡薄、社會需求不足，審計環(huán)境有所制約，理論研究不足、實用性欠缺，環(huán)境績效審計相關(guān)制度不規(guī)范，環(huán)境績效審計對象和范圍復(fù)雜，審計主體供給不足等六大問題。針對政府環(huán)境績效審計存在的問題，在借鑒外國政府環(huán)境績效審計先進理論及經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了七個符合