養(yǎng)老保險(xiǎn)中的政府責(zé)任：變遷、理論與實(shí)證.pdf

1、政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的責(zé)任問題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會保障學(xué)爭論的核心問題，也是現(xiàn)實(shí)中迫切需要解決的問題。本文針對政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)中的作用與責(zé)任問題，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和政治學(xué)的基本理論，分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)中政府責(zé)任的歷史變遷，政府承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任的一般理由，政府承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任的限度，以及政府承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任的具體內(nèi)容。并運(yùn)用上述一般理論對中國政府承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了實(shí)證研究。 研究結(jié)論如下：政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任是隨著經(jīng)

2、濟(jì)環(huán)境、社會思潮的改變而改變的；政府承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任的理由主要是基于個人的有限理性、市場失靈現(xiàn)象的存在和社會公平的考慮；政府對于養(yǎng)老保險(xiǎn)只需承擔(dān)有限的責(zé)任，這既是養(yǎng)老保險(xiǎn)作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的需要，也是當(dāng)前國際和國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)背景的內(nèi)在要求，更是從養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)百年來歷史變遷中所總結(jié)出來的規(guī)律；政府的責(zé)任應(yīng)該集中表現(xiàn)為：建立制度框架，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度化運(yùn)作；提供資金支持，保障養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的可持續(xù)性；確保最低收入，維護(hù)整個社會的公平與穩(wěn)定；實(shí)施嚴(yán)格