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文檔簡介
1、<p> 以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計在我國運用的實現(xiàn)</p><p> 摘要:本文簡要介紹以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的相關(guān)概念,在分析我國增值型內(nèi)部審計實施現(xiàn)狀后,結(jié)合我國國情,提出在我國實施以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的相關(guān)建議。 </p><p> 關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;增值;EVA </p><p><b> 引言 </
2、b></p><p> 當(dāng)今,企業(yè)最大化已經(jīng)成為企業(yè)的核心目標(biāo),企業(yè)的各項作業(yè)必須具有其價值,內(nèi)部審計作為企業(yè)中的重要組成部分,只有與企業(yè)目標(biāo)保持一致,才能為企業(yè)帶來增值效果。增值型內(nèi)部審計以“增加組織價值”為目標(biāo),使自身目標(biāo)與公司治理的目標(biāo)保持一致。 </p><p> 在經(jīng)濟增加值(EVA)的視角下,增值內(nèi)部審計一方面可以為管理層提供咨詢服務(wù),改善工作績效,進而使得企業(yè)價值的
3、增加;另一方面,增值型內(nèi)部審計通過提高審計效率,最小化審計成本,從而間接為企業(yè)帶來增值。 </p><p> 雖然以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計能為極大的促進企業(yè)價值增值,但目前我國對于以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的研究較少,且在實施過程中還存在著一些問題,如何解決這些問題成了我們關(guān)注的焦點。 </p><p> 1.以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的簡介 </p>&l
4、t;p> 在最新的《內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中,對內(nèi)部審計進行如下定義:“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動,目的是為機構(gòu)增加價值并提高機構(gòu)的運作效率。它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法對風(fēng)險管理、控制及治理程序進行評估和改善,從而幫助機構(gòu)實現(xiàn)它的目標(biāo)?!睆囊陨系亩x可以看出,內(nèi)部審計不僅是要對機構(gòu)的風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理過程進行評估,更需要將評估的結(jié)果反饋給機構(gòu),以幫助其實現(xiàn)價值增值的目標(biāo)。 </p><p>
5、; EVA與增值型內(nèi)部審計具有思想的同源性,且內(nèi)部審計部門能為EVA績效考核提供充足的信息和專業(yè)的人才,使得EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的運用變成可能。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計能發(fā)揮內(nèi)部審計職能中評價,鑒證和建議,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,維護股東的長期利益。 </p><p> 通過對EVA的計算公式進行分解,企業(yè)可以從以下方式來實現(xiàn)以EVA核心的增值型內(nèi)部審計的增值途徑:增強風(fēng)險管理,實現(xiàn)企業(yè)增值
6、;加強內(nèi)部控制,減少價值損失;改善公司治理,促進企業(yè)增值;降低審計成本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。 </p><p> 2.以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計在我國運用的現(xiàn)狀 </p><p> 我國內(nèi)部審計已經(jīng)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,積累了許多實踐經(jīng)驗,但我們也要看到,我國增值型內(nèi)部審計發(fā)展還不成熟,仍處于摸索階段。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計在我國的運用,還存在著一些問題。 </p>
7、<p> 2.1機構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)威性和獨立性缺失 </p><p> 企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置將直接影響以EVA核心的增值型內(nèi)部審計增值功能的發(fā)揮,只有在不影響內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性的前提下合理設(shè)置的內(nèi)部審計部門,才能使以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計在公司治理的過程中積極開展工作,提供權(quán)威高效的保證與咨詢服務(wù),最終幫助企業(yè)達到增加價值的目標(biāo)。而我國的多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)模式不合理,其領(lǐng)導(dǎo)體制存在
8、較大的隨意性,增值型內(nèi)部審計部門對審計問題沒有處理權(quán),在企業(yè)組織內(nèi)沒有話語權(quán)。這些問題都影響了增值型內(nèi)部審計的權(quán)威性和獨立性,限制了以EVA核心的增值型內(nèi)部審計發(fā)揮價值增值的作用。 </p><p> 2.2增值功能未受重視,增值效果不明顯 </p><p> 與傳統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督與復(fù)核的功能不同,以EVA核心的增值型內(nèi)部審計是通過咨詢和確認(rèn)服務(wù)來達到其增值目標(biāo),但當(dāng)前我國企業(yè)的增值型內(nèi)
9、部審計仍然停留在查錯防弊的階段,大多數(shù)審計部門只是在耗用企業(yè)的資源,增加企業(yè)的成本,與其價值增值的目標(biāo)相違背①。另外,目前對于增值效果并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行評價,無法有效地衡量以EVA為核心增值型內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮的作用。我國的以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計尚處于摸索階段,很多企業(yè)對于以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的認(rèn)識不清,使得其增值功能的實現(xiàn)受到了較大的阻礙。 </p><p> 3.以EVA為核心的增值型內(nèi)
10、部審計在我國的實現(xiàn) </p><p> 以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計作為一種最新的內(nèi)部審計理念,通過對企業(yè)在內(nèi)部控制,風(fēng)險管理和公司治理等領(lǐng)域提供咨詢服務(wù),最終為企業(yè)帶來價值增值,但在我國,由于特殊的經(jīng)濟背景,我國企業(yè)增值型內(nèi)部審計應(yīng)用過程并未充分發(fā)揮其增值作用,存在著一些問題有待解決,所以,對于我國企業(yè)以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計應(yīng)用過程中存在的具體問題進行分析,提出以下幾點建議。 </p>
11、<p> 3.1 建立健全內(nèi)部審計相關(guān)法律法規(guī) </p><p> 只有健全的法律法規(guī)體系才能保證以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的增值功能得到實現(xiàn)。目前,我國有關(guān)內(nèi)部審計法律法規(guī)仍不健全。應(yīng)當(dāng)盡快制定適合我國國情的法律法規(guī)來明確內(nèi)部審計的目標(biāo)、職能、工作程序以及內(nèi)部審計人員的職責(zé)、權(quán)限等內(nèi)容,使以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計在實際運用中有法可依,有章可循,同時保證內(nèi)部審計人員能夠依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)
12、嚴(yán)格實施內(nèi)部審計。其次,在我國,以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的開展還處于初始階段,并未有相關(guān)的法律法規(guī)以及政策中提及。在法律上明確增值型內(nèi)部審計的功能定位,不僅有利于增值功能的發(fā)揮,而且可以使大家盡快接受以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計,轉(zhuǎn)變對傳統(tǒng)觀念上內(nèi)部審計的定位。另外,要為了保證以EVA為核心增值型內(nèi)部審計在實施過程中的獨立性和權(quán)威性,需要在法律上明確增值型內(nèi)部審計在組織的地位。 </p><p> 3.
13、2 提高以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的認(rèn)識 </p><p> 要使得以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計在我國企業(yè)中得到發(fā)展,首先要使得企業(yè)各個利益相關(guān)者充分意識到以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計為企業(yè)帶來的增值作用。首先,提升內(nèi)部審計人員自身理論知識和綜合素質(zhì),使內(nèi)部審計人員自身先充分認(rèn)識到以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的增值功能,才能在實際工作中積極開展并發(fā)揮其作用。同時,要增值功能的實現(xiàn),離不開管理當(dāng)局的配合
14、。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計不再將管理當(dāng)局視為內(nèi)部審計的“審計對象”,而是作為內(nèi)部審計部門的重要“客戶”。通過向管理層提供相關(guān)的咨詢、建議來實現(xiàn)以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的增值功能。此外,在提高對以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的認(rèn)識過程中,內(nèi)部審計部門及其人員應(yīng)積極向企業(yè)中的各個階層推廣增值型內(nèi)部審計能為企業(yè)帶來價值增值這一認(rèn)識,使得今后內(nèi)部審計的相關(guān)工作能夠變被動為主動。 3.3 拓展內(nèi)部審計的增值領(lǐng)域 </p&g
15、t;<p> IIA關(guān)于內(nèi)部審計的最新定義表明了最新的增值型內(nèi)部審計理念,即以幫助企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo),實現(xiàn)價值增值。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計為企業(yè)提供在公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等各個領(lǐng)域全方面的保證和咨詢服務(wù)。因此,要開展以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計,必須突破傳統(tǒng)內(nèi)部審計的局限,將內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍拓展至企業(yè)管理過程中,只有這樣以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的增值服務(wù)職能才能發(fā)揮其作用,更好的為增加企業(yè)價值服務(wù)。目
16、前我國企業(yè)中大多數(shù)開展的是進行事后監(jiān)督的內(nèi)部審計,要使得以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計有效開展,達到為企業(yè)增值的作用,需要改變其審計方式,變事后審計為事前審核、事中控制的動態(tài)審計,對于發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營過程中存在的問題,及時提出改進意見以減少企業(yè)損失,同時能提高運營效率,更好的為企業(yè)帶來價值增值服務(wù)。 </p><p> 3.4 建立適合國情的增值型內(nèi)部審計機構(gòu)模式 </p><p> 以E
17、VA核心的增值型內(nèi)部審計能否充分發(fā)揮增值作用,企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)模式的設(shè)置顯得至關(guān)重要。對于企業(yè)而言,內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性是影響內(nèi)部審計工作的效率和效果的兩個關(guān)鍵性因素,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況并充分考慮內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)。內(nèi)部審計機構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)獨立于財務(wù)、業(yè)務(wù)部門進行單獨設(shè)立。企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)立要與企業(yè)的組織機構(gòu)相適應(yīng)。 </p><p> 對于
18、規(guī)模較大、建立了獨立、有效的內(nèi)部審計機構(gòu)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計機構(gòu)置于審計委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,同時審計委員會直接向董事會匯報工作。審計委員會作為董事會下常設(shè)的專門委員會,在企業(yè)組織中具有應(yīng)有的權(quán)威性和獨立性,其成員由董事長、非執(zhí)行董事、審計執(zhí)行官組成,其中獨立董事占大多數(shù)②。同時,內(nèi)部審計機構(gòu)直接隸屬于審計委員會,內(nèi)部審計相關(guān)工作的匯報能完全獨立于管理當(dāng)局,保持內(nèi)部審計的獨立性。在這種模式下,以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計通過在內(nèi)部控
19、制、風(fēng)險管理與公司治理等方面提供保證與咨詢服務(wù),更好地發(fā)揮其價值增值的作用與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。另外,對于規(guī)模較小、不具備設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)能力的企業(yè),從資源優(yōu)化配置角度來考慮,可以不設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu),也就是采取在國外很普遍的內(nèi)部審計外包的方式③。內(nèi)部審計外包在符合成本效益原則與保證內(nèi)部審計獨立性的基礎(chǔ)之上提高內(nèi)部審計質(zhì)量,能夠靈活的分配企業(yè)資源、社會資源以及規(guī)避審計風(fēng)險。 </p><p> 3.5 培養(yǎng)復(fù)合型的增值
20、型內(nèi)部審計人員 </p><p> 內(nèi)部審計人員的素質(zhì)能力將影響內(nèi)部審計目標(biāo)能否成功實現(xiàn)。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的審計目標(biāo)和審計領(lǐng)域決定了內(nèi)部審計人員除了具備內(nèi)部審計、會計等基本專業(yè)知識外還應(yīng)具備在公司治理、風(fēng)險管理等企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識。所以,在我國企業(yè)增值型內(nèi)部審計的應(yīng)用中,首先應(yīng)培養(yǎng)出綜合能力素質(zhì)高的復(fù)合型內(nèi)部審計人才,才能使以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計發(fā)揮其增值功效。 </p>
21、<p> 提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)能力可以從以下幾個方面入手:第一,優(yōu)化內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)配置。以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計增值功能的發(fā)回和多元化的服務(wù)決定了內(nèi)部審計機構(gòu)在人員上需要科學(xué)合理的配置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),合理配置人力資源,以確保內(nèi)部審計部門所要求的整體素質(zhì)。第二,加強對內(nèi)部審計人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。內(nèi)部審計環(huán)境的不斷變化要求內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)要相應(yīng)提高,以便更好的完成內(nèi)部審計的工作。另外,對于參加并順利通過注
22、冊會計師、國際內(nèi)審師等各種職業(yè)資格考試的內(nèi)部審計人員進行相應(yīng)的獎勵。只有不斷提高的內(nèi)部審計人員的專業(yè)勝任能力,才能使增值型內(nèi)部審計在實施過程中達到為企業(yè)增值的效果。 </p><p><b> 4.結(jié)語 </b></p><p> 內(nèi)部審計在歷史的演進過程中,其功能也在不斷的豐富和完善,從最初的防弊興利,到如今的價值增值,實現(xiàn)了與公司治理目標(biāo)的一致,增值型內(nèi)部審計
23、的在當(dāng)今也扮演著越來越重要的角色,以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計必將在未來得到極大的推廣。目前,我國的實際運用中還存在著一些問題影響了其增值作用的發(fā)揮。 </p><p> 本文從價值增值的角度針對目前以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計存在的問題提出了相關(guān)建議:建立健全內(nèi)部審計相關(guān)法律法規(guī),提高以EVA為核心的增值型內(nèi)部審計的認(rèn)識,積極拓展內(nèi)部審計的增值領(lǐng)域,建立適合國情的增值型內(nèi)部審計機構(gòu)模式,培養(yǎng)復(fù)合型的增值型
24、內(nèi)部審計人員。 </p><p> 由于內(nèi)部審計實務(wù)經(jīng)驗的缺乏,提出的建議難免會缺乏全面性。希望以后能夠?qū)σ訣VA為核心的增值型內(nèi)部審計進行更加深入、系統(tǒng)的研究,促進其在我國的全面發(fā)展,幫助企業(yè)增加價值和實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。(作者單位:江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院) </p><p> 基金項目:大學(xué)生創(chuàng)新性實驗計劃項目(編號:121042115) </p><p><
25、;b> 參考文獻: </b></p><p> [1]詹一萍.《增值型內(nèi)部審計的問題及對策探析》 [D]. [碩士學(xué)位論文].南昌 :江西財經(jīng)大學(xué),2012 </p><p> [2]鄒娟.《增值型內(nèi)部審計在我國發(fā)展的現(xiàn)狀及對策》[J],商業(yè)會計,2011(31):43-44 </p><p> [3]李亮亮.《我國企業(yè)增值型內(nèi)部審計的應(yīng)用
26、問題探析》[D]. [碩士學(xué)位論文].南昌 :江西財經(jīng)大學(xué),2012 </p><p> [4]劉玉艷.《基于EVA的內(nèi)部審計業(yè)績評價研究》[J].中國管理信息化,2006(2):66-67 </p><p> [5]劉娟.《企業(yè)增值型內(nèi)部審計的探索》[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(27):197-199 </p><p><b> 注解: </b
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