政府引導(dǎo)基金績效評估體系構(gòu)造研究.pdf

1、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導(dǎo)意見》，明確指出引導(dǎo)基金的宗旨是發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應(yīng)，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，克服單純通過市場配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場失靈問題。特別是通過鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)，彌補一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于成長期、成熟期和重建企業(yè)的不足。
　　 引導(dǎo)基金在我國經(jīng)過近年來的實踐和發(fā)展，已成為各地帶動創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)資本市場發(fā)展的有利政策工具。引導(dǎo)基金的

2、出臺，必然需要對其運行績效進行全面考核，檢驗其運行投資成效，更為提高其投資效果、總結(jié)經(jīng)驗提供重要參考，規(guī)范引導(dǎo)基金的運作，因此設(shè)立政府引導(dǎo)基金的績效評價指標(biāo)體系勢在必行。
　　 本文基于對前人關(guān)于政府引導(dǎo)基金績效分析的文獻回顧，形成了對這一問題研究現(xiàn)狀及研究方法的基本認識，在此基礎(chǔ)上展開對政府引導(dǎo)基金績效評價體系的設(shè)計工作。在指標(biāo)設(shè)計研究上，提出了基于引導(dǎo)基金政策效應(yīng)的績效評價的指導(dǎo)思想，建立了以引導(dǎo)基金引導(dǎo)效果、內(nèi)部管理、社會