公益性事業(yè)單位人事改革問(wèn)題研究——以河口區(qū)為例.pdf

1、近些年來(lái),我國(guó)加快了政治領(lǐng)域的改革力度。作為政府機(jī)構(gòu)的主要組成部分,事業(yè)單位改革受到了人們的普遍關(guān)注。而在事業(yè)單位的改革過(guò)程中,公益性事業(yè)單位又占據(jù)了整個(gè)事業(yè)單位份額的70％。因此,公益性事業(yè)單位人事改革的成敗決定了政治體制改革的成效。2009年,國(guó)家頒布了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,為事業(yè)單位人事制度改革做出了指導(dǎo)性的安排,公益性事業(yè)單位人事改革也逐漸提上議事日程。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公益性事業(yè)單位的人事改革沿用黨

2、政機(jī)關(guān)的運(yùn)行模式,“用人機(jī)制不活,結(jié)構(gòu)不合理,工作難開(kāi)展,理念較落后”等問(wèn)題突出,加快公益性事業(yè)單位人事改革,以改革為契機(jī),分析公益性事業(yè)單位人事管理在運(yùn)行中存在的制約因素,探索適應(yīng)于發(fā)展實(shí)際需要的公益性事業(yè)人事管理模式,顯得尤為重要。
　　河口區(qū)位于東營(yíng)市,在公益性事業(yè)單位人事改革方面,通過(guò)摸底調(diào)研、分析研究以及經(jīng)驗(yàn)借鑒等,先后進(jìn)行了對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校以及基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)等單位的人事改革。經(jīng)過(guò)不懈地努力,河口區(qū)公益性事業(yè)單位人事改革

3、成效較為明顯,為推動(dòng)區(qū)域事業(yè)單位改革做出了自己的貢獻(xiàn)。其中人事制度的改革主要在領(lǐng)導(dǎo)決策、崗位設(shè)置以及績(jī)效工資等方面取得了較為顯著的成績(jī)。針對(duì)公益性事業(yè)單位改革利益復(fù)雜、改革難度高、改革阻力大、成效不明顯等方面的問(wèn)題,河口區(qū)多次召開(kāi)專題會(huì)議,加大研究部署,從制度、流程、管理、措施、資金等方面不斷加強(qiáng)研究,完善配套措施,加緊工作工作推動(dòng)力度,經(jīng)過(guò)多年的努力,河口區(qū)基本上已經(jīng)形成了完善的公益性事業(yè)單位管理架構(gòu),專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、地區(qū)主管部門、學(xué)校

4、、醫(yī)療等教育衛(wèi)生部門等上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)了河口區(qū)公益性事業(yè)單位人事改革的新階段。
　　本文正是基于對(duì)公益性事業(yè)單位人事改革認(rèn)識(shí)的重要性,以河口區(qū)為例,加大對(duì)公益性事業(yè)單位人事改革的研究。全文以公益性事業(yè)單位人事改革重要意義、現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因、對(duì)策等為主線,探索了國(guó)內(nèi)外政府部門和機(jī)構(gòu)在公益性事業(yè)單位人事改革中的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法,它山之石,可以攻玉,不斷提升河口區(qū)公益性事業(yè)單位人事改革的層次和效果。在文章結(jié)構(gòu)的安排方面,第一章