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1、近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的債務(wù)問(wèn)題成為影響農(nóng)村基層政府管理和農(nóng)村發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)于如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),學(xué)界已提出了許多好的看法和建議。本文在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)具體形成的內(nèi)在邏輯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解的制約因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出有針對(duì)性的化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的對(duì)策建議。 首先,分析了目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的現(xiàn)狀,指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的特征以及現(xiàn)實(shí)危害。同時(shí),以東營(yíng)市河口區(qū)為樣本,進(jìn)行了詳細(xì)闡述。 其次,對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的形成原因進(jìn)行了認(rèn)真分析。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的
2、形成原因是多方面的,既有政治體制方面的原因,又有經(jīng)濟(jì)體制方面的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身管理方面的原因,又有傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及現(xiàn)實(shí)的政府角色錯(cuò)位方面的原因。 最后,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的成因,對(duì)如何化解現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)以及防止產(chǎn)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行了探索研究。要化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),最根本的是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身,通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。當(dāng)然,也需要上級(jí)政府的大力支持,尤其要加大轉(zhuǎn)移支付的力度。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改
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