浙江省防止公職人員利益沖突與預(yù)防腐敗研究.pdf

1、本文對浙江省防止公職人員利益沖突與預(yù)防腐敗進(jìn)行了研究。當(dāng)下我國的反腐敗工作任務(wù)十分艱巨，在加大力度懲治腐敗案件的同時(shí)，必須有辦法預(yù)防腐敗的發(fā)生，才能遏制層出不窮的腐敗行為。國際上一些在反腐敗領(lǐng)域卓有成效的國家如美國、加拿大等，都普遍采用防止利益沖突的做法來預(yù)防腐敗。本文所指的“利益沖突”是“公職人員的公共職責(zé)與其私人利益之間的沖突，其中公職人員的私人身份會(huì)不恰當(dāng)?shù)赜绊懰麄兟男泄毩x務(wù)和責(zé)任的績效”。利益沖突的表現(xiàn)形式多樣，總的來說可以分

2、為:交易型利益沖突、影響型利益沖突、“嵌入”型利益沖突，不同的利益沖突在不同的公共行政領(lǐng)域能引發(fā)各式各樣的腐敗行為。美國、加拿大等國對利益沖突的研究較早，也建立起了一整套較為完善的防止利益沖突機(jī)制，主要做法有:利益禁止、從業(yè)回避、從業(yè)限制、資產(chǎn)處理、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公示等。同時(shí)，這些國家也通過立法和成立專門的部門對公職人員的利益沖突進(jìn)行管理，加大監(jiān)督和懲治的力度。我們國內(nèi)雖然在改革開放初期就有一些包含防止利益沖突做法的規(guī)定出臺(tái)，但防止利益

3、沖突真正成為一個(gè)熱點(diǎn)問題，還是近10年來的事情。目前，國家也非常重視對公職領(lǐng)域利益沖突問題的研究，并在中央重要文件中明確提出防止利益沖突的要求。
　　浙江省根據(jù)中央的反腐敗部署，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)先發(fā)、公共行政領(lǐng)域利益沖突多發(fā)的特點(diǎn)，在建立防止利益沖突機(jī)制上先行先試，率先出臺(tái)《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法》。同時(shí)，還在多個(gè)市縣開展利益回避、財(cái)產(chǎn)公示的試點(diǎn)工作。雖然浙江在防止利益沖突方面取得了一些成效，但從整體上說，還存在不少的