2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題（含答案詳解+作文范文）_第1頁
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文檔簡介

1、Public-Private Partnership，可以被認(rèn)為政府和社會資本為了提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的一種合作模式。相比于政府通過財政支出投資建設(shè)的傳統(tǒng)模式，PPP模式可以改變傳統(tǒng)融資方式，減輕地方政府財政負(fù)擔(dān)，提高公共設(shè)施建設(shè)的效率，改善公共服務(wù)提供水平，同時實現(xiàn)物有所值(value for money)理念，最優(yōu)化配置風(fēng)險，最終實現(xiàn)公共利益的提升和社會資本獲取利潤的“雙贏”局面。
　　隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)一步擴大，社會對公共

2、項目和服務(wù)的需求大幅度增加，地方政府財政壓力不斷增大，PPP模式的出現(xiàn)有效緩解了上述矛盾。但是作為PPP模式普及初級階段在我國實踐中還存在各種問題:政府部門缺乏專業(yè)的項目管理經(jīng)驗，PPP法律層級混亂，位階不一，甚至相互沖突矛盾，社會資本一方投資存在不穩(wěn)定性和投機性，政府有時承諾較多，履約效率有限，這些問題都嚴(yán)重制約PPP模式在中國的發(fā)展。
　　通過借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合中國國情，可以發(fā)現(xiàn)在PPP項目合作中各類法律文本是將政府和社會資本

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