PPP模式下社會(huì)資本退出機(jī)制的法律問題研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，PPP模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用。在實(shí)際操作過程中，PPP項(xiàng)目公司不僅承擔(dān)著保證整個(gè)項(xiàng)目各方參與主體的職責(zé)分配，更重要的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目所追求的投資價(jià)值。因此，社會(huì)資本方如何實(shí)現(xiàn)退出同時(shí)最大程度上保證項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，成為公私部門重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題。本文結(jié)合PPP模式下社會(huì)資本退出的現(xiàn)狀，探討其可能存在的法律問題及風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)社會(huì)資本退出機(jī)制的構(gòu)建提出了自己的觀點(diǎn)。
　　全文除

2、結(jié)語外共分為以下五個(gè)部分:
　　第一個(gè)部分是對(duì)PPP模式下社會(huì)資本退出的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。該部分首先從PPP概念人手對(duì)社會(huì)資本退出進(jìn)行界定。其次，分析了社會(huì)資本退出機(jī)制的現(xiàn)有立法狀況，并進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)。最后，從社會(huì)資本的現(xiàn)實(shí)需求，闡述了完善社會(huì)資本退出機(jī)制的必要性。
　　第二個(gè)部分是介紹分析PPP模式下社會(huì)資本退出的事由。該部分筆者從具體案例出發(fā)，通過對(duì)社會(huì)資本退出期限的劃分，分別闡述了期滿終止和項(xiàng)目提前終止情況下，導(dǎo)致社會(huì)資本

3、退出的事由。
　　第三個(gè)部分重點(diǎn)探討了現(xiàn)行PPP模式下社會(huì)資本的退出路徑。依據(jù)退出轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的不同，將退出路徑分為了股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和管理經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，并對(duì)每種退出路徑的利弊進(jìn)行分析。
　　第四個(gè)部分是對(duì)PPP模式下因社會(huì)資本的退出而存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。筆者分別從社會(huì)資本方、政府方和融資債權(quán)方角度出發(fā)，具體闡述了因社會(huì)資本退出導(dǎo)致的司法救濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、公共利益受損風(fēng)險(xiǎn)及債權(quán)人利益損害風(fēng)險(xiǎn)。
　　第五個(gè)部分是筆者從立法、補(bǔ)償條款