違法偵查行為及其程序性制裁研究.pdf

1、刑事案件偵查,作為刑事訴訟的一個重要階段,其基本任務(wù)就是以刑法、刑事訴訟法為依據(jù),以具體的刑事案件為對象,依照法定程序,充分運(yùn)用各種偵查措施和手段,收集、審查各種證據(jù)材料,及時地查明犯罪事實(shí),揭露證實(shí)犯罪,保障無罪的人免受追訴,預(yù)防和減少刑事案件的發(fā)生,有效地維護(hù)社會秩序,保護(hù)國家、集體的利益和公民的合法權(quán)利。然而,問題在于,這種旨在保護(hù)公民權(quán)利的偵查行為往往在實(shí)施過程中發(fā)生偏差甚至變質(zhì),進(jìn)而侵犯公民權(quán)利,這不僅背離了偵查行為的初衷,也

2、有損其權(quán)威性和公正性,使偵查這一訴訟程序基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的疏漏造成整個訴訟程序的不嚴(yán)謹(jǐn),不利于對司法公正的保障和社會正義的維護(hù)。目前,大量的比較隱蔽、性質(zhì)難以確定的違法偵查行為尚處于發(fā)現(xiàn)不了、無法核實(shí)、糾正不力的狀態(tài)。其主要表現(xiàn)在:對違法偵查行為監(jiān)督方式的被動;對違法偵查行為啟動調(diào)查的滯后;對違法偵查行為監(jiān)督的無力。違法偵查行為作為一種嚴(yán)重侵蝕公民合法權(quán)益和弱化偵查作用的現(xiàn)象,已引起世界各國的廣泛關(guān)注,一些國家已相繼采取措施對其加以規(guī)制,其中以

3、偵查程序內(nèi)的救濟(jì)方式和實(shí)體性制裁方式為主。而實(shí)踐證明,這些規(guī)制手段的作用仍亟待改進(jìn),對違法偵查行為的程序性制裁便為此提供了這樣一個有效的路徑。對偵查行為的程序性規(guī)制與刑事責(zé)任、民事責(zé)任、紀(jì)律處分、國家賠償?shù)葘?shí)體性規(guī)制方式互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成完整的規(guī)制體系,對于規(guī)范我國偵查機(jī)關(guān)及偵查人員的偵查行為,減少偵查工作中的違法違規(guī)現(xiàn)象,無疑具有重要意義。本文從廣義和狹義兩個角度對偵查行為的概念進(jìn)行了闡述,并采廣義的偵查行為將偵查行為分為合法偵查行為

4、和違法偵查行為,從而對違法偵查行為進(jìn)行定位。在此基礎(chǔ)上對違法偵查行為的概念及分類加以闡釋,從違法偵查行為的具體表現(xiàn)入手,對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析,重新審視我國現(xiàn)有制度框架下對違法偵查行為的現(xiàn)有救濟(jì)方式及其缺陷。隨后,以制裁的基礎(chǔ)理論作為鋪墊,層層深入,逐步引出程序性制裁和對違法偵查行為的程序性制裁的概念,并對偵查行為程序性制裁的確立及其具體途徑加以闡述。此外,還提出了建立健全相關(guān)配套措施的構(gòu)想,以配合對違法偵查行為的程序性制裁,使其充分發(fā)

5、揮作用,凈化偵查這個訴訟程序的初始環(huán)節(jié),保障司法公正和人民權(quán)利。
　　本研究分為三個部分：第一部分闡明了違法偵查行為的一般概念,通過對違法偵查行為概念和基本分類的考察,分析了違法偵查行為的具體表現(xiàn),并探討了其產(chǎn)生的原因,在此基礎(chǔ)上對國內(nèi)外針對違法偵查行為的現(xiàn)有救濟(jì)方式進(jìn)行比較分析,筆者認(rèn)為,我國當(dāng)前對違法偵查行為的監(jiān)督和制約機(jī)制仍亟待完善和改進(jìn)；第二部分從程序性制裁的基礎(chǔ)理論出發(fā),分析了程序性制裁的正當(dāng)性、合理性及將其納入司法監(jiān)督

6、體系的現(xiàn)實(shí)意義,提出了違法偵查行為的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),即從主體和目的、行為方式、法定期限方面加以判斷,進(jìn)一步探討了構(gòu)建我國完整、可行的違法偵查行為程序性制裁的基本途徑,在明確目的、確定主體、規(guī)范行為方式的基礎(chǔ)上，對違法偵查行為加以調(diào)查,從而對其進(jìn)行程序性制裁；第三部分從違法偵查行為程序性制裁的局限性及其與刑事訴訟其他階段的協(xié)調(diào)性出發(fā),闡述了建立健全違法偵查行為程序性制裁相關(guān)配套措施的必要性,并提出了具體建議,即應(yīng)在尊重人權(quán)的思想指導(dǎo)下,從舉證責(zé)