我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系研究.pdf

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是新時(shí)期我國(guó)政府公共管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系研究是一個(gè)有重大現(xiàn)實(shí)價(jià)值的研究課題。但從理論研究來看,現(xiàn)有研究更多地從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的表面來探討如何提高質(zhì)量保障安全,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和全面性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的其他各個(gè)方面的整體性和關(guān)聯(lián)性考慮不足,缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的系統(tǒng)分析。
　　本文基于復(fù)雜性系統(tǒng)理論從系統(tǒng)的視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的復(fù)雜性進(jìn)行深刻

2、理論解析的基礎(chǔ)上,揭示我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀及存在的問題;并進(jìn)一步借鑒國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的先進(jìn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的對(duì)策建議。主要研究?jī)?nèi)容如下:
　　第一,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能特征。為更準(zhǔn)確地了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特征,本文基于復(fù)雜性系統(tǒng)理論從系統(tǒng)的視角對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的結(jié)構(gòu)功能特征和運(yùn)作機(jī)理進(jìn)行深刻理論解析,描繪更完善和更符合實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理架構(gòu)。認(rèn)

3、為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)是由供應(yīng)商、物流企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)者、調(diào)控者等組成的主體子系統(tǒng)和由物質(zhì)流、信息流、能量流等組成的流動(dòng)子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),各子系統(tǒng)及其與外部環(huán)境之間相互作用、相互協(xié)調(diào),共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的功能。
　　第二,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀及存在的問題。本文分析了現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀及存在的問題。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的有機(jī)綜合

4、體已初步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系初步建立,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)體系正在加強(qiáng),質(zhì)量認(rèn)證工作取得一定進(jìn)展,相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。但仍存在以下不足,現(xiàn)有科技水平與農(nóng)產(chǎn)品安全需求不適應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體系不合理、檢測(cè)體系不成熟、安全認(rèn)證體系不系統(tǒng)、應(yīng)急機(jī)制可操作性差、法律法規(guī)體系仍不完善、資金投入不足效率不高等問題。
　　第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的國(guó)際比較與借鑒。本文比較分析了美國(guó)、歐盟、澳大利

5、亞和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量安全管理體系建設(shè)情況,指出了發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的優(yōu)勢(shì)所在:重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,檢測(cè)手段嚴(yán)格、技術(shù)先進(jìn),重視國(guó)際信息交流,傾斜扶持激勵(lì)力度大,法律法規(guī)體系健全等,為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的完善與改進(jìn)提供了直接的借鑒。
　　第四,完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的對(duì)策建議。基于理論分析結(jié)果和國(guó)際比較與借鑒,本文最后從健全監(jiān)管組織體系、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)體系、嚴(yán)格質(zhì)量認(rèn)證體系和完