街道辦事處職能重構(gòu)研究——以上海市徐匯區(qū)斜土街道為例.pdf

1、街道辦事處是目前上?！皟杉?jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”中“三級(jí)管理”的其中一個(gè)管理層次，作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，它對上承接區(qū)府在社區(qū)工作的延伸，在社區(qū)協(xié)調(diào)各雙管單位等職能部門，指導(dǎo)居民區(qū)的工作，承擔(dān)著不可或缺的“承上啟下”職能。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，幾乎和新中國同齡的街道辦事處運(yùn)行至今卻越來越體現(xiàn)出與現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)之處，暴露出許多問題，街道辦事處的職能重構(gòu)已成為當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)和亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)課題。本文從街道辦事處職能

2、狀況的歷史沿革入手，論述了上海市街道辦事處的職能變遷過程，同時(shí)對上海市某街道辦事處的職能現(xiàn)狀、存在問題及成因進(jìn)行分析，并通過對目前我國目前街道辦事處職能重構(gòu)的幾種思路、實(shí)踐嘗試及其經(jīng)驗(yàn)啟示進(jìn)行深入研究，進(jìn)而從健全法律、優(yōu)化組織和增強(qiáng)培育等幾個(gè)方面提出街道辦事處職能重構(gòu)的方法途徑，并重點(diǎn)對街道經(jīng)濟(jì)、行政管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)等四方面職能提出了具體的重構(gòu)思路，希望對完善上海市城市基層管理體制，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)發(fā)展和管理水平提供幫