城市社區(qū)管理中的公眾參與——以上海市徐匯區(qū)斜土社區(qū)為例.pdf

1、隨著改革的不斷深入，中國(guó)政府職能發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，原來(lái)以“單位人”為主要特征的社會(huì)管理體制趨于解體，逐漸向“社會(huì)人”管理模式轉(zhuǎn)變。社區(qū)開(kāi)始承接政府下放和單位剝離出來(lái)的社會(huì)職能，成為城市社會(huì)調(diào)控體系的最基層單元。由于當(dāng)前各種利益主體的多樣化和公民參與意識(shí)的提高，在社區(qū)管理的過(guò)程中，公眾參與越來(lái)越為關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　本文深入闡述了公眾參與的理論背景，比較了國(guó)內(nèi)外的社區(qū)公眾參與模式。以作者工作所在地——上海市斜土社區(qū)為例，以一斑窺全豹，論述

2、了目前城市社區(qū)管理中公眾參與的基本現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。試圖從社區(qū)社會(huì)資源的整合、公民意識(shí)的培養(yǎng)、社會(huì)組織的培育、體制機(jī)制的創(chuàng)新等方面尋求解決途徑，從而使公眾能合法、有序、高效地參與到城市社區(qū)管理中來(lái)。通過(guò)公眾參與來(lái)更好地集中公共性意見(jiàn),經(jīng)過(guò)充分交流和協(xié)商,從而達(dá)成各方利益的平衡點(diǎn)，推動(dòng)社區(qū)公共事務(wù)的管理和矛盾的化解。
　　文章共分為五部分：一、緒論（背景和意義；文獻(xiàn)綜述；研究思路和方法）；二、基本概念和理論；三、國(guó)內(nèi)外公眾參與社區(qū)管理