防控行政裁量權(quán)濫用問題研究.pdf

1、眾所周知，公權(quán)力具有主動(dòng)性和擴(kuò)張性，如果不對(duì)它進(jìn)行約束，會(huì)不可避免的損害公民的合法權(quán)利。行政權(quán)是與公民聯(lián)系最為密切的權(quán)力，是國(guó)家權(quán)力體系中不可或缺的組成部分，對(duì)公民權(quán)利的影響也最大。行政裁量權(quán)作為行政權(quán)的一種，更是深刻影響著行政相對(duì)人的合法權(quán)益。20世紀(jì)以來(lái)，隨著行政權(quán)力的日益膨脹，行政裁量權(quán)也廣泛地存在于行政行為的各個(gè)領(lǐng)域。它猶如一把“雙刃劍”，一方面能使行政主體審時(shí)度勢(shì)，機(jī)動(dòng)靈活的處理行政問題，提高行政效率，另一方面也容易導(dǎo)致權(quán)力的

2、濫用和失控，侵害公民的合法權(quán)利，破壞法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。合理運(yùn)用行政裁量權(quán)，消除其負(fù)面影響，加強(qiáng)對(duì)行政裁量權(quán)濫用的控制，是現(xiàn)代法治國(guó)家依法治國(guó)的必然要求。
　　對(duì)行政裁量權(quán)濫用的防控，無(wú)論大陸法系國(guó)家還是英美法系國(guó)家，各國(guó)都把它當(dāng)作行政法的核心問題加以研究，并提出了許多防控措施。本文主要研究的內(nèi)容是探討當(dāng)前情況下我國(guó)行政主體行政裁量權(quán)濫用的主要形態(tài)、行政裁量權(quán)濫用的原因分析，以及如何對(duì)行政裁量權(quán)的濫用進(jìn)行有效防控。本文重點(diǎn)在