質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量權的濫用及其控制.pdf

1、在質量技術監(jiān)督執(zhí)法活動中，行政處罰自由裁量權的運用是常態(tài)，但由于現有的管理體制、法律規(guī)范以及控制機制的不健全，導致其運行中存在一些問題。文章主要內容將圍繞質量技術監(jiān)督領域行政處罰自由裁量權的一般理論、濫用的表現形式與危害、濫用的原因以及控制對策展開研究。
　　文章第一部分以緒論的形式分別概括了選題的背景及研究意義，在參考國內外研究現狀的基礎上提出了自己的研究方法和思路，并提出自己關于質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量權濫用的遏制方法。<

2、br>　　第二部分結合行政自由裁量權的一般理論界定了質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量權的基本涵義和發(fā)展趨勢，并在質量技術監(jiān)督執(zhí)法實踐活動中概括該權力的運用特點及控制方向。
　　第三部分以因果分析法，從形式與后果的角度分析質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量權濫用的整體狀態(tài)。該部分結合行政法學科知識、法律法規(guī)、執(zhí)法實踐等對質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法中出現的超越權限執(zhí)法、濫用執(zhí)法權以及放棄或拖延履行職責對行政相對人、行政主體和社會造成的危害進行深入分析

3、。
　　第四部分分析造成質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量權濫用的原因。首先，從質量技術監(jiān)督執(zhí)法主體歷史沿革及其遺留問題與執(zhí)法實踐中參差不齊的水平分析執(zhí)法主體方面的原因。其次，在質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量制度建設上，就法律制度不完善以及缺乏合理的行政處罰裁量基準展開論述。最后，以過程監(jiān)督的分析視角總結出在質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量權控制上存在事前監(jiān)督缺位、事中監(jiān)督乏力、事后監(jiān)督不及時的問題。
　　第五部分是細化質量技術監(jiān)督行政