公安行政裁量權(quán)研究.pdf

1、黨的十八界四中全會(huì)提出，“要全面實(shí)施依法治國(guó)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府?！惫矙C(jī)關(guān)作為政府行政機(jī)關(guān)的重要組成部分，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要任務(wù)，同時(shí)，也是深入推進(jìn)依法行政的重要政府行政部門(mén)。應(yīng)該說(shuō)，公安機(jī)關(guān)是否能夠真正踐行“依法行政”的執(zhí)法理念，直接關(guān)系到我國(guó)法治政府的建設(shè)進(jìn)度，加快公安機(jī)關(guān)依法行政建設(shè)，將極大地加速實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。在公安機(jī)關(guān)日常執(zhí)法活動(dòng)中，由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，立法機(jī)關(guān)

2、在制定法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章時(shí)，特別是在設(shè)定行政處罰種類(lèi)、幅度方面，會(huì)考慮到各地的實(shí)際情況，相應(yīng)地賦予公安機(jī)關(guān)及其人民警察一定的行政裁量權(quán)力。公安行政裁量權(quán)的運(yùn)用，有效補(bǔ)充了立法的不足，極大地方便了一線民警的執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。然而，由于個(gè)體差異，公安機(jī)關(guān)及其人民警察在行政裁量權(quán)運(yùn)行中也存在執(zhí)法不公、處罰顯失公正、裁量權(quán)濫用、不作為等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的形象，為社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了一定隱患。因此，尋找到有效規(guī)制公安行政裁量權(quán)

3、的方法越來(lái)越受到關(guān)注。
　　本人結(jié)合近10年的公安工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)一些親身經(jīng)歷的案事件，對(duì)如何規(guī)制公安機(jī)關(guān)的行政裁量權(quán)進(jìn)行了深入思考，通過(guò)調(diào)查走訪、查閱資料、試圖尋找一些規(guī)制公安行政裁量權(quán)的有效辦法，在導(dǎo)師精心指導(dǎo)下，寫(xiě)出了本論文。本論文共分四個(gè)部分，第一部分是對(duì)公安行政裁量權(quán)的概述，第二部分是通過(guò)案例形式展現(xiàn)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)過(guò)程中存在的問(wèn)題，第三部分是對(duì)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)存在問(wèn)題的分析，第四部分是提出了規(guī)制公安行政裁量權(quán)