美國聯邦反托拉斯法的歷史經驗與世界性影響.pdf

1、作為規(guī)范市場競爭的基本法律，反托拉斯法或反壟斷法、競爭法在西方成熟市場經濟國家有著“自由企業(yè)大憲章”、“經濟憲法”等稱謂，可見其對于市場經濟體制的意義以及在整個法律體系中的重要性。1890年《謝爾曼法》的出臺具有十分重要的意義。該法不僅僅是許多學者眼中現代經濟法產生的重要標志，以其為基礎發(fā)展起來的美國聯邦反托拉斯法也是目前全球一百多部競爭法或反壟斷法的共同“祖先”，迄今為止仍是全世界范圍內體系最為嚴密、執(zhí)法經驗最為豐富、理論最為發(fā)達的一

2、部競爭法。其120多年的發(fā)展歷程為其他國家或者地區(qū)提供了極為豐富而寶貴的競爭法制經驗?！耙允窞殍b，可以知興衰”。對于他國法制歷史經驗的研究同樣有助于對本國問題的思考。特別是在經濟領域的法律政策方面，由于意識形態(tài)涉及較少，可資借鑒之處會更多一些。因此，對美國聯邦反托拉斯法歷史經驗的總結不僅具有重要的理論價值，也對我國《反壟斷法》的完善和實踐有著直接的、重要的應用價值。
　　美國聯邦反托拉斯法的產生有著深刻的歷史背景，與其所處時代和美

3、國的政治、法律傳統(tǒng)密不可分。1890年《謝爾曼法》出臺后，基于對其實施狀況的不滿，就有了1914年《克萊頓法》和《聯邦貿易委員會法》。這三部國會立法奠定了聯邦反托拉斯法的基本框架，此后主導制度演化的主角則變成了聯邦法院、特別是聯邦最高法院。在其百年歷史中逐漸發(fā)展出當代各國競爭法普遍采用的各項制度及理論，并伴隨著政治經濟社會變遷和理論發(fā)展而發(fā)生周期性的寬嚴變化。在其歷史演進中，也逐漸形成了聯邦反托拉斯法在美國社會的獨特地位，包括理念上與憲

4、法相類比、一直處于國家經濟政策的核心地位、以及發(fā)達的競爭文化體現出的美國社會的普遍認同;在其歷史發(fā)展中，經濟學界也從一開始的漠不關心到逐漸參與其中，發(fā)展到今天經濟學獲得了美國聯邦執(zhí)法機構和學者所普遍承認的中心地位，為聯邦反托拉斯法更好地適用提供了有力的支持;該法具有良好的實施機制，擁有強有力的聯邦執(zhí)法機構，獨特的三倍損害賠償和私人執(zhí)行制度，聯邦法院也通過富有彈性的判斷標準塑造了該法如今的面貌。美國聯邦反托拉斯法的上述特點或者說經驗對其他