農(nóng)村土地制度變遷下蘇南鄉(xiāng)村集中居住模式及其運(yùn)作機(jī)制研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨鄉(xiāng)村工業(yè)化、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)一體化，蘇南鄉(xiāng)村聚落功能不斷變遷，推動(dòng)其空間快速轉(zhuǎn)型。空間轉(zhuǎn)型根植于特定地方化的社會(huì)制度之中，如果不對(duì)空間活動(dòng)賴以運(yùn)行并受其改變的社會(huì)制度給以應(yīng)有的關(guān)注，就無(wú)法對(duì)空間形成及其演化給予充分的理解。本文基于土地制度變遷的視角，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)蘇南鄉(xiāng)村集中居住模式進(jìn)行歷史性分析，進(jìn)而選取典型案例對(duì)其運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行實(shí)證解析。
　　首先，基于土地制度變遷與鄉(xiāng)村集中居住模式之間的關(guān)系，建立一個(gè)“土地制

2、度變遷——居住空間轉(zhuǎn)型——鄉(xiāng)村集中居住”的分析框架。將改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)村土地制度變遷劃分為“共有”、“征收”、“流轉(zhuǎn)”三個(gè)階段，探討各階段蘇南鄉(xiāng)村集中居住模式的形成機(jī)制:在共有土地制度下，村社內(nèi)部土地資源資本化，推動(dòng)“村內(nèi)整合”集居模式形成;土地征用制度，推動(dòng)居住向城鎮(zhèn)集中，形成了“城郊?xì)w并”集居模式;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)“跨村并點(diǎn)”集居模式的形成。
　　其次，結(jié)合案例系統(tǒng)闡述了不同土地制度框架下農(nóng)民集中社區(qū)的微觀運(yùn)作機(jī)制:①土地“

3、共有”制度下，以蔣巷新村為例，分析超級(jí)村莊主導(dǎo)下的“統(tǒng)管統(tǒng)建”運(yùn)作機(jī)制。②土地“征用”制度下，以東林佳苑為例，分析政府與市場(chǎng)主導(dǎo)下的“統(tǒng)建分購(gòu)”運(yùn)作機(jī)制。③土地“流轉(zhuǎn)”制度下，以牌樓社區(qū)及紫薇苑三期為例，分析政府主導(dǎo)、村民自主下的“統(tǒng)管自建”、“自拆自建”兩種運(yùn)作機(jī)制。
　　最后，通過(guò)邏輯與實(shí)證的梳理與提煉，得出如下結(jié)論:①蘇南鄉(xiāng)村集中社區(qū)建設(shè)是土地制度變遷的空間投影。②土地資源的資本化是集中居住推進(jìn)的核心。③村莊建設(shè)的福利性、土