建國以來我國農(nóng)村土地制度變遷研究.pdf

1、建國以來我國農(nóng)村土地制度變遷的歷程見證了我國農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村土地制度安排的合理就能促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，反之則阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。目前隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村土地制度逐漸暴露出一些缺陷，造成不可調和的矛盾。農(nóng)村現(xiàn)行的土地制度產(chǎn)權不清晰導致流轉緩慢，農(nóng)民增收困難。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受到阻礙，城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌發(fā)展無法實現(xiàn)。
　　文章運用制度變遷理論，著重梳理建國以來我國農(nóng)村土地制度變遷歷程。將我國農(nóng)村土地制度變遷歷程分為三個階段。并通過

2、對每個階段利益主體目標與各利益主體力量分析，得出結論，國家始終是土地制度變遷的主導因素且制度變遷方向是各利益主體“博弈”的結果。文章同時對我國目前農(nóng)村土地制度出現(xiàn)的問題做了梳理。首先是土地制度使得農(nóng)民不能規(guī)模化經(jīng)營，分散經(jīng)營收益少對農(nóng)民種田的激勵不足，農(nóng)地社會保障功能大于其生產(chǎn)功能。同時土地產(chǎn)權殘缺阻礙市場化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。制度外潛在利潤無法獲得且制度變遷存在著低成本陷阱的路徑依賴。我國農(nóng)村土地制度出現(xiàn)這些問題的原因無非有兩個。一是我國農(nóng)

3、村土地的產(chǎn)權歸屬不清，集體虛置。其次是我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的殘缺。然而農(nóng)村土地制度改革并不是單一的農(nóng)村制度改革。土地制度是農(nóng)村各項制度的基礎，牽一發(fā)而動全身。我國農(nóng)村土地制度變遷受到政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)以及低成本路徑依賴等影響，各利益主體合力推動我國農(nóng)村土地制度變遷。
　　由此得出我國農(nóng)村土地制度變革是遵循制度變遷理論成本收益分析的。我國農(nóng)村土地制度變革是一項龐大的工程。如何協(xié)調各利益主體，如何使得土地制度安排產(chǎn)生最大的收益，盡