建國(guó)以來黨的農(nóng)村土地政策與土地管理體制的變遷研究.pdf

1、土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)生產(chǎn)的勞動(dòng)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料，是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉。建國(guó)以來，黨的農(nóng)村土地政策經(jīng)歷了土地改革階段、農(nóng)業(yè)合作化階段、人民公社化階段、家庭承包責(zé)任制階段等四個(gè)階段的發(fā)展，與之相對(duì)應(yīng)我國(guó)的土地管理是一項(xiàng)古老而新鮮的事業(yè)，在以農(nóng)立國(guó)的五千年華夏文明史中，土地一直是國(guó)脈所系，而土地問題也一直是中國(guó)歷史演進(jìn)中的一個(gè)重大問題。土地管理體制經(jīng)過了“耕者有其田”時(shí)期、土地國(guó)有化時(shí)期和土地社會(huì)

2、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化時(shí)期等三個(gè)時(shí)期的變革，土地所有制與土地管理制在相互促進(jìn)中不斷變革和發(fā)展使我國(guó)農(nóng)民生活水平有了長(zhǎng)足的提高。
　　 建國(guó)以來，黨的農(nóng)村土地制度變遷的歷史，就是一部“始終代表最廣大人民群眾根本利益”的歷史。新民主主義革命勝利以后，黨對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了土地改革，建立了農(nóng)民土地私有制；社會(huì)主義改造基本完成以后，對(duì)社會(huì)主義土地制度進(jìn)行了有益的探索，建立了農(nóng)民土地集體所有制；改革開放以來，建立了家庭承包責(zé)任制；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，建立