制度變遷、利益主體與農(nóng)村土地制度改革.pdf

1、新中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，實(shí)際上就是一部農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的歷史，從土地改革到家庭承包制，我國(guó)農(nóng)村先后經(jīng)歷了土地農(nóng)民所有、農(nóng)民經(jīng)營(yíng)—農(nóng)民所有、集體經(jīng)營(yíng)—集體所有、集體所有—家庭經(jīng)營(yíng)的變遷，初步建立了一套基本適合中國(guó)實(shí)際的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度體系。其間，無(wú)論是制度變遷成功的經(jīng)驗(yàn)，還是失敗的教訓(xùn)，都充分地體現(xiàn)了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用。
　　 本研究以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等為

2、基礎(chǔ)理論，采用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合、制度分析方法、博弈論等方法，在有關(guān)產(chǎn)權(quán)理論和制度變遷理論的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的歷史進(jìn)行了回顧，考察了不同階段農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)、制度安排及各利益相關(guān)者的博弈分析，對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷提出了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的解釋?zhuān)撟C了各相關(guān)利益主體的行為趨勢(shì)和農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的未來(lái)走向。本文在吸納中外大量理論研究和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，又有所發(fā)展和創(chuàng)新，形成了自己的研究

3、體系和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了深入研究和探討：從博弈的視角分析了農(nóng)民與各利益相關(guān)主體的互動(dòng)演進(jìn)，認(rèn)為談判力量(或稱(chēng)博弈力量)對(duì)比的結(jié)果就是制度。并由此提出分析中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷的分析框架，即只有當(dāng)農(nóng)村土地制度變遷中各利益相關(guān)主體的談判力達(dá)成均勢(shì)時(shí)，才有可能創(chuàng)造出更加有效的制度安排。否則，某一種制度安排就會(huì)被這一時(shí)期談判力處絕對(duì)地位的一方所控制，但由于土地制度固有特征，使談判主體退出成本極高，從而使這種低效的制度會(huì)使各利益主體談判

4、力發(fā)生此消彼長(zhǎng)的變化，在接近威脅點(diǎn)時(shí)推動(dòng)制度變遷。本文認(rèn)為建國(guó)以來(lái)中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷既不是國(guó)家孤立地明智地推行強(qiáng)制性制度變遷的結(jié)果，也不能簡(jiǎn)單地用誘制性制度變遷來(lái)推斷關(guān)鍵階段的制度突破，已經(jīng)走過(guò)的變遷過(guò)程是強(qiáng)制性與誘制性變遷相互交織的過(guò)程，中國(guó)農(nóng)村土地制度的進(jìn)一步深化的變遷方向也將是各利益相關(guān)主體相互動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的博弈后形成的有效率的制度均衡結(jié)果。
　　 應(yīng)該說(shuō)，運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷的歷史與現(xiàn)實(shí)，在現(xiàn)階

5、段還是比較艱難的探索，一方面，中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷理論的博大精深，以至于任何結(jié)論都可能顯得淺顯；另一方面，面對(duì)汗牛充棟的文獻(xiàn)資料，前人的深入探討與已有的成就，理論研究的突破與創(chuàng)新難度加大。然而，實(shí)踐從未停止它前進(jìn)的步伐，面對(duì)如火如茶的實(shí)踐，本文希望通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地制度變遷中從宏觀到微觀主體的行為進(jìn)行歷史考察和分析，特別認(rèn)為像土地屬性的制度分析，必須解剖各利益主體動(dòng)態(tài)的博弈過(guò)程和談判力變化影響下的博弈結(jié)果，才能總結(jié)歸納出中國(guó)農(nóng)村土地制度變遷