人民陪審團制度研究——以河南法院試行人民陪審團制度為視角.pdf

1、從上個世紀七十年代末恢復人民陪審員制度至今，該制度在我國的運行狀況并不理想，它所承載的司法民主、權(quán)力制衡的理念和價值并沒有較好地發(fā)揮出來。人民陪審員制度在司法實務(wù)中遇到了較大的困境、暴露出種種弊端，司法工作面臨著極大考驗，司法權(quán)威不彰、審判公信力不足、執(zhí)行難等問題十分突出。如何完善和保障我國民眾參與司法成為目前我國司法改革的重中之重。
　　在此背景下，河南等地法院積極創(chuàng)新，試點實施了人民陪審團制度。人民陪審團制度是對人民陪審員制度

2、的沿襲和革新，它承載了人民陪審員制度的精神，吸收和借鑒了英美國家陪審制度的合理內(nèi)容。它是一種效力轉(zhuǎn)換模式及效力參考模式。該制度將司法進一步向民眾開放，讓民眾更多的參與到司法程序中，是推動中國司法實踐向民眾有序參與的有效手段。
　　從目前我國陪審制度改革的大背景來看，現(xiàn)有的制度框架不能承受巨大的架構(gòu)調(diào)整，即不宜對現(xiàn)行司法體制做出根本性的轉(zhuǎn)變，對現(xiàn)有的陪審制度進行創(chuàng)新和改革，努力推廣人民陪審團制度，或許是轉(zhuǎn)變目前司法工作面臨的一系列問

3、題的一條路徑。本文以河南法院試點實施的人民陪審團制度為研究對象，全面解構(gòu)該制度的制度模式和運行機理，并對其作出相應(yīng)評價、提出合理化改進的意見和建議，從而探討人民陪審團制度對于促進我國司法民主、司法公開的積極意義。
　　本文分為五個部分，第一部分提出了人民陪審團制度的概念和特點，并將其與英美法系國家陪審團制度以及我國現(xiàn)行的人民陪審員制度進行對比分析，指出人民陪審團制度對英美法系陪審團制度的借鑒和對人民陪審員制度的沿襲、改進，以及他們

4、在多個方面存在的差異。第二部分以河南法院試行人民陪審團制度的實踐作為研究樣本，分析了其運行模式和取得的效果。第三部分從人民陪審員制度的困境、生存土壤、現(xiàn)實需要等幾個方面對在我國建立人民陪審團制度的必要性進行分析，得出該制度符合我國現(xiàn)階段司法現(xiàn)狀，具有實行的必要性。第四部分提出目前對人民陪審團制度的主要質(zhì)疑聲音，逐一進行分析，得出我國目前試行人民陪審團制度的可行性。第五部分就如何克服目前存在的制度設(shè)計缺陷、進一步完善和發(fā)展人民陪審團制度提