工傷行政確認(rèn)程序問(wèn)題研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)高度的現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì),勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程遭受工傷事故的風(fēng)險(xiǎn)極大增加。工傷確認(rèn)的本質(zhì)目標(biāo)是受傷職工獲得工傷賠償和工傷保險(xiǎn)待遇,而從工傷事故發(fā)生開(kāi)始到工傷保險(xiǎn)賠償,中間一系列的程序紛紛復(fù)雜,且對(duì)受傷職工的權(quán)利保障尤為重要。而作為其中關(guān)鍵一環(huán),工傷確認(rèn)程序的作用尤其突出。
　　從目前我國(guó)立法情況看,對(duì)于工傷確認(rèn)程序的法律規(guī)定,不論是《工傷保險(xiǎn)條例》還是《工傷認(rèn)定辦法》對(duì)工傷確認(rèn)程序的規(guī)定已趨于穩(wěn)定,但是由于工傷制度在我國(guó)興起較晚,理

2、論規(guī)定與實(shí)踐操作結(jié)合還不是很緊密,加上立法技術(shù)有限、各國(guó)之間體制原因等又不能很好的借鑒等情況下,實(shí)踐過(guò)程中對(duì)工傷的行政確認(rèn)程序凸顯了很多的弊端。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)目前工傷確認(rèn)操作程序現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理,并進(jìn)行階段性細(xì)化分析,以現(xiàn)實(shí)中的真實(shí)案例來(lái)剖析工傷確認(rèn)程序中存在的各種問(wèn)題,以此為基礎(chǔ),提出一系列解決這些問(wèn)題的方案和對(duì)策,諸如引入確認(rèn)程序的時(shí)效制度和設(shè)立告知、簡(jiǎn)化勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定、完善聽(tīng)證程序等,最后本文著重針對(duì)工傷行政確認(rèn)程序運(yùn)行現(xiàn)狀,理論

3、與實(shí)踐結(jié)合,提出了一系列制度性的合理化建議。文章結(jié)構(gòu)可以分為以下四個(gè)部分:
　　第一章:程序正義原則概述。對(duì)程序正義原則和行政確認(rèn)程序進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述和闡釋,為后面的工傷確認(rèn)程序問(wèn)題提供了理論支撐。
　　第二章:我國(guó)工傷確認(rèn)程序相關(guān)涵義。針對(duì)我國(guó)目前理論界對(duì)工傷的定義和界定進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理,階段性分析了工傷確認(rèn)的基本程序。
　　第三章:我國(guó)工傷確認(rèn)程序的現(xiàn)狀及問(wèn)題簡(jiǎn)析。分別從理論和實(shí)踐的角度出發(fā),針對(duì)性的指出目前我國(guó)工