基于風險管理的進口機電檢驗監(jiān)管模式研究.pdf

1、多年來，出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法對進口機電產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管，有力維護了我國人民的生命財產(chǎn)安全，有效促進了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。我國入世后，隨著機電產(chǎn)品進口量的不斷增長，檢驗檢疫部門傳統(tǒng)的進口機電產(chǎn)品批批檢驗模式已無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，逐漸呈現(xiàn)出工作量大、檢驗監(jiān)管效率低等弊端。因此，出入境檢驗檢疫部門亟需一個更為科學有效的進口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管模式來取代傳統(tǒng)的檢驗檢疫模式。
　　目前，世界上主要發(fā)達國家都建立了相對健全的機電產(chǎn)品風險評估

2、技術(shù)支持體系和監(jiān)管體系。本文借鑒國內(nèi)外運用風險評估技術(shù)進行風險管理的成熟經(jīng)驗，將風險管理技術(shù)融入到進口機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管中，建立一個全新的檢驗監(jiān)管體系，旨在有效利用檢驗檢疫資源、提高檢驗監(jiān)管工作效率，徹底解決傳統(tǒng)批批檢驗方式存在的問題。
　　為了建立新檢驗監(jiān)管體系，本文針對進口機電產(chǎn)品的特點，提出了使用頭腦風暴法、德爾菲法以及檢查表法等方法對進口機電的產(chǎn)品特性進行風險識別，并對三種方法的適用性進行分析比較;在風險識別完成后，采用風

3、險矩陣法對每個風險因素進行產(chǎn)品特性風險評估并結(jié)合該產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)、產(chǎn)品用途和敏感因素等最終確定其風險等級。接著本文進一步構(gòu)建出一套基于進口機電風險評估的檢驗監(jiān)管模式，即由進口機電產(chǎn)品的風險等級評定結(jié)果、進口收貨人分類評定的結(jié)果來靈活選擇進口機電產(chǎn)品的三級檢驗監(jiān)管方式的基本規(guī)則。
　　為了驗證新檢驗監(jiān)管模式的實際效果，本文對常熟地區(qū)2014年進口交換機等部分進口機電產(chǎn)品試行了基于風險管理的檢驗監(jiān)管模式，通過收集和分析試行新模式后的數(shù)