進口消費品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管模式創(chuàng)新研究——以廣東檢驗檢疫局轄區(qū)為例.pdf

1、消費品質(zhì)量安全是我國質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域三大安全之一。近十年來，我國質(zhì)量安全形勢嚴峻的問題一直未能得到有效監(jiān)管。隨著我國人民消費升級，經(jīng)濟開放度提高，進口消費品總量迅速增長，種類及來源廣泛而復(fù)雜，進口消費品質(zhì)量安全逐漸成為現(xiàn)在及將來質(zhì)量安全監(jiān)管的重要任務(wù)?，F(xiàn)行進口商品檢驗監(jiān)管模式已實行多年，隨著貿(mào)易量的快速增長及市場發(fā)展形勢的顯著變化，這一監(jiān)管模式逐漸顯露出諸如監(jiān)管理念落后、法律法規(guī)不健全、質(zhì)量公共服務(wù)不足、監(jiān)管效能低等諸多問題，不再適應(yīng)于當前

2、及今后的外貿(mào)發(fā)展形態(tài)和社會要求。如何改革現(xiàn)行進口商品檢驗監(jiān)管模式，提供更好的質(zhì)量服務(wù)，確保進口消費品質(zhì)量安全，成為監(jiān)管部門當前急需思考的重大課題。
　　本文研究以廣東檢驗檢疫局轄區(qū)為例，從新公共管理、政府管制、宏觀質(zhì)量管理等理論入手，分析了現(xiàn)行進口消費品檢驗監(jiān)管模式存在的問題與原因。同時，研究總結(jié)歐美發(fā)達國家在進口消費品質(zhì)量安全監(jiān)管的成功經(jīng)驗，如多元共治的理念、完善的監(jiān)管機制、健全的法律法規(guī)、成熟的準入認證體系、嚴格的事后監(jiān)管等。

3、在此基礎(chǔ)上，通過文獻研究、比較研究等方法，針對我國的進口消費品檢驗監(jiān)管模式存在的不科學(xué)、不合理的地方，提出堅持“質(zhì)量安全”底線價值取向和質(zhì)量公共服務(wù)的核心職能，樹立閉環(huán)、全過程監(jiān)管的多元共治理念，構(gòu)建進口消費品質(zhì)量安全政府、市場與社會多元治理體系，完善我國法律法規(guī)及質(zhì)量安全標準體系，加強質(zhì)量信息與質(zhì)量公共服務(wù)供給，建立進口消費品質(zhì)量安全政府監(jiān)管新模式等一系列措施，以期構(gòu)建一套科學(xué)、有效的進口消費品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，為進口消費品質(zhì)量安全監(jiān)