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1、政府部門(mén)人員用工問(wèn)題是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題。政府部門(mén)編外人員用工問(wèn)題導(dǎo)致了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)、在編人員“二線(xiàn)化”問(wèn)題、以及低素質(zhì)用工隊(duì)伍引起的相關(guān)政府部門(mén)信譽(yù)危機(jī)問(wèn)題,迫切需要理性的分析和解決方案。雖然當(dāng)前學(xué)界對(duì)于政府部門(mén)編外人員用工問(wèn)題的表現(xiàn)、成因和破解都有了多角度的研究,包含編外人員用工合法性的法律角度、雙軌制的人事體制角度等,但是卻未能觸及政府部門(mén)編外人員用工問(wèn)題的更深層次困境。本文認(rèn)為政府部門(mén)編外人員
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