流程再造視野下的檢驗(yàn)檢疫效能化研究--以S檢驗(yàn)檢疫局為例.pdf

1、蘇州大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含其他個(gè)人或集體己經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不含為獲得蘇州大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位證書而使用過的材料。對本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人承擔(dān)本聲明的法律責(zé)任。論文作者簽名：星筮：日流程再造視野下的檢驗(yàn)檢疫效能化研究一以S檢驗(yàn)檢疫局為例接要摘要檢驗(yàn)是指對產(chǎn)品或工

2、序過程中的實(shí)體，進(jìn)行度量，測量，檢查，和實(shí)驗(yàn)分析，并將結(jié)果與規(guī)定值進(jìn)行比較和確定是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。檢疫是為了確認(rèn)某種對象達(dá)到一定要求和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定過程。檢驗(yàn)檢疫效能就是指檢驗(yàn)檢疫的效力、功效，包含了檢驗(yàn)檢疫工作的效率、效果等，它是檢驗(yàn)檢疫能力外化的一種表現(xiàn)。檢驗(yàn)檢疫效能化就是通過改進(jìn)工作方式、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、重造業(yè)務(wù)流程、提高技術(shù)手段和增強(qiáng)自身能力而提高檢驗(yàn)檢疫的工作效率、效益、效果。在政府體制改革的大背景下，流程再造理論通過重塑政府業(yè)

3、務(wù)流程、完善服務(wù)機(jī)制等，促進(jìn)服務(wù)型政府的構(gòu)建，促進(jìn)政府治理權(quán)力的有序有效運(yùn)行，促進(jìn)政府管理的制度化、科學(xué)化與績效化。借助流程再造理論、新公共服務(wù)理論、服務(wù)型政府理論等，檢驗(yàn)檢疫的效能化問題也將更加清晰。本文以S檢驗(yàn)檢疫局為個(gè)案，探討檢驗(yàn)檢疫效能化改革的現(xiàn)狀、問題、原因和對策。幾年來，檢驗(yàn)檢疫開展了多方面的改革，取得了一定的成效，但是依然存在部門設(shè)置獨(dú)立性強(qiáng)、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、運(yùn)行機(jī)制不完善等問題。這些問題的出現(xiàn)，與檢驗(yàn)檢疫服務(wù)理念不夠強(qiáng)、管