新形勢(shì)下河北檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管模式的改革與探索.pdf

1、中圖分類號(hào)：093UDO：351密級(jí)：公開(kāi)學(xué)校代碼：10094訶l￡解為大學(xué)碩士學(xué)位論文(學(xué)歷碩士)新形勢(shì)下河北檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管模式的改革與探索ThereformandexplorationofHebeiInspectionandQuarantineBureau’Sinspectionandsupervisionmodeunderthenewsituation作者姓名：崔萌虔指導(dǎo)教師：楊輝教授學(xué)科專業(yè)名稱：公共管理碩士研究方向：行政管

2、理論文開(kāi)題日期：2014年6月28日摘要2013年11月9同至12日，十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，中國(guó)進(jìn)一步深化改革的序幕隨之拉開(kāi)。在對(duì)外貿(mào)易方面，全會(huì)提出了加快市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等管理體制的改革要求。2014年10月20日至23日，十八屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)法治中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，依法治國(guó)的理念為進(jìn)一步創(chuàng)建法治質(zhì)檢增添了新內(nèi)涵。河北檢驗(yàn)檢疫局歷來(lái)對(duì)進(jìn)出國(guó)門的人員、貨物、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，在嚴(yán)守國(guó)門、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

3、展中發(fā)揮著極其重要的作用。在新形勢(shì)下，河北檢驗(yàn)檢疫局如何深化改革，與世界接軌；如何充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門自身的信息、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)～步提高檢驗(yàn)檢疫服務(wù)效能；如何不斷促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，成了擺在河北檢驗(yàn)檢疫局面前的一項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，河北檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行了一系列創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式、提高檢驗(yàn)檢疫服務(wù)效能的有益嘗試和探索。但是改革不是一帆風(fēng)順的，改革的成果也不是一蹴而就的，河北檢驗(yàn)檢疫局在深化改革的道路上還存在許多值得研究的問(wèn)

4、題，筆者對(duì)新形勢(shì)下河北檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管模式的改革與探索進(jìn)行了分析。本文從河北檢驗(yàn)檢疫局的基本機(jī)構(gòu)、目前的形勢(shì)、新形勢(shì)下的改革探索、存在的問(wèn)題以及解決建議五個(gè)方面進(jìn)行了論述。第一章介紹了河北檢驗(yàn)檢疫局的起源發(fā)展、機(jī)構(gòu)設(shè)置和地位作用；第二章從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面分析了河北檢驗(yàn)檢疫局所面臨新形勢(shì)的特點(diǎn)；第三章總結(jié)了河北檢驗(yàn)檢疫局改革檢驗(yàn)監(jiān)管模式的成功做法，包括深化分類管理模式、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究、上線運(yùn)行電子監(jiān)管系統(tǒng)、探索出口直放通關(guān)模式、推進(jìn)

5、出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)等五個(gè)方面；第四章挖掘了河北檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革過(guò)程中存在的問(wèn)題，主要有過(guò)于偏重執(zhí)法把關(guān)職能、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)落后、監(jiān)管企業(yè)上存在漏洞、與其他地區(qū)和部門缺乏有效溝通和聯(lián)動(dòng)等；第五章則針對(duì)上述問(wèn)題提出了解決的辦法和建議，主要從觀念、科技、機(jī)制、格局四方面的改革創(chuàng)新入手，摒棄一些固有的、與目前新形勢(shì)不相適應(yīng)的做法，同時(shí)推行一系列切實(shí)可行的創(chuàng)新改革舉措，最終，將河北檢驗(yàn)檢疫局打造成一支“服務(wù)型”、“科技型”、“責(zé)任型