山西省共有產權保障房制度研究.pdf

1、共有產權保障房以傳統(tǒng)經濟適用房為基礎，對傳統(tǒng)經適用房的頂層設計、保障對象、價格確定、產權比例和制度退出等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)升級改造。與經濟適用房（締約權）供給不足以及公租房缺乏產權激勵相比，共有產權保障房是一種重要且具有創(chuàng)新性的契約安排，有利于改善經濟適用房制度出現(xiàn)的實踐問題。我國已經確定6個城市開始試點共有產權保障房制度，同時山西省在保障性住房政策方面弱化了經濟適用房的地位，提出積極探索共有產權保障房制度的建設。因此，開展共有產權保障房制度

2、研究，對于完善保障性住房供應體系及傳統(tǒng)經濟適用房制度的轉型具有重要的意義。
　　本文綜合運用文獻分析法、統(tǒng)計分析法、對比分析法等方法對山西省共有產權保障房制度展開研究。著重分析了共有產權保障房制度的雛形——經濟適用房制度的發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及經濟適用房制度向共有產權保障房制度轉變的必要性和可行性，最后結合國內外共有產權保障房制度的實踐經驗提出了山西省共有產權保障房制度構建的具體建議。本文對于山西省建立符合本省實際的共有產

3、權保障房制度提出了操作層面的對策，必將對促進山西省保障住房體系建設起到積極的作用。
　　通過研究表明：構建共有產權保障房制度是促進經濟適用房制度轉型升級的重要制度創(chuàng)新。第一，頂層設計方面，將共有產權保障房制度定位為經濟適用房制度轉型方向，并且嚴格管理。第二，保障對象方面，確定城鎮(zhèn)中低收入人群、進城務工無房人員及新增就業(yè)無房人員為制度保障對象，并制定了各類人群的準入條件。第三，價格確定方面，以經濟適用房價格構成為基礎、購房者最高可支