論我國林地經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn).pdf

1、隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步深化，林業(yè)融入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大潮趨勢難阻。林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為現(xiàn)代林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本行為，是市場經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)發(fā)展的必然，隨著我國集體林權(quán)制度改革的不斷深入和山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)日趨普及，并顯示出越來越旺盛的生命力。林地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)是發(fā)揮林地效益，改變我國林地經(jīng)營效益低下問題的根本途徑。針對(duì)我國現(xiàn)階段林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題和林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度缺陷，在《森林法》即將修改的大前提下，期望

2、提出建設(shè)性的意見，這對(duì)規(guī)范林地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)有著積極地推動(dòng)作用。
　　 林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在我國現(xiàn)行林業(yè)經(jīng)營制度下是指林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，依照一定的程序，以支付金錢或者其他方式把林地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)行為。本文根據(jù)現(xiàn)有林地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)理論的研究，提出了林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵，分析了當(dāng)前我國林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本類型和林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則，并在此基礎(chǔ)上指出我國現(xiàn)有林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題：規(guī)范林地流轉(zhuǎn)的法律

3、法規(guī)不完善不統(tǒng)一，而且實(shí)施條例和細(xì)則缺失。國家立法部門對(duì)于當(dāng)前林地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定已不符合林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要。地方性法規(guī)的制定工作還一定程度上處于研究階段。林地是林農(nóng)最重要的生產(chǎn)資料和生活依靠，林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)如果不按照穩(wěn)定的既定程序進(jìn)行，林農(nóng)承包的林地經(jīng)營權(quán)就會(huì)被隨意被剝奪，合法利益就會(huì)被侵害。針對(duì)這些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策并提出了具有前瞻性的建議。最后本文在著重研究制約林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)限制因素的基礎(chǔ)上，分別從制定林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)