財(cái)權(quán)掌控與財(cái)政民主——英美議會(huì)財(cái)政權(quán)的政治學(xué)分析.pdf

1、。955509學(xué)校代鶴：一l們4b學(xué)號(hào)：03If：17018二≥二財(cái)權(quán)掌控號(hào)財(cái)政民主二主蘭二著英美議會(huì)財(cái)政權(quán)的_嘭治學(xué)分橋，一7，一。冀”一一一一：：一一|_=一一～毫一：；≤薹j院專姓系：國(guó)際關(guān)系與公濺事務(wù)學(xué)院業(yè)：中外政治制度名：徐紅一指導(dǎo)教師：曹沛霖教授。完成目期：2006年04月18F1擎文火一。州留一||祭後札本論文基本上采用新制度主義的研究范式和比較研究的方法展開(kāi)論證。在進(jìn)行議會(huì)財(cái)政權(quán)多角度分析時(shí)，本文還采用了歷史研究方法和經(jīng)

2、驗(yàn)研究方法。本論文分為導(dǎo)論、第一到第五章和結(jié)論共七個(gè)部分，以層層遞進(jìn)的方式論述財(cái)權(quán)掌控和財(cái)政民主的相關(guān)事實(shí)與理論問(wèn)題。導(dǎo)論主要涉及問(wèn)題的提出與理論假設(shè)、理論綜述、基本概念界定、分析框架與研究方法、論文的結(jié)構(gòu)安排等內(nèi)容。第一章論述議會(huì)財(cái)政權(quán)的歷史緣起與成長(zhǎng)路徑，主要闡述英美兩國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)的產(chǎn)生過(guò)程，及其在緩慢的歷史發(fā)展過(guò)程中所體現(xiàn)的基本路徑走向，并運(yùn)用新制度主義理論中“路徑依賴”觀點(diǎn)對(duì)英美議會(huì)財(cái)政權(quán)進(jìn)行比較研究。本章同時(shí)闡明財(cái)政民主的歷史

3、起源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第二章論述議會(huì)財(cái)政權(quán)的建構(gòu)理性和財(cái)政民主的理論邏輯，本文認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)制度是議會(huì)財(cái)政權(quán)的經(jīng)濟(jì)根基，分權(quán)體制與法治原則是議會(huì)財(cái)政權(quán)的政治根基，公民社會(huì)及其由此生發(fā)的個(gè)人權(quán)利意識(shí)則是議會(huì)財(cái)政權(quán)的社會(huì)文化根基。如果缺乏其中任何一項(xiàng)重要前提，議會(huì)財(cái)政權(quán)的建立和發(fā)展就會(huì)遇到阻礙，財(cái)政民主的理論基礎(chǔ)也將受到損害。第三章論述議會(huì)財(cái)政權(quán)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，指出財(cái)政民主的實(shí)現(xiàn)需要借助于特定的制度載體。本章通過(guò)詳細(xì)闡述英美兩國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)運(yùn)行中的收入保障

4、系統(tǒng)、支出控制系統(tǒng)和賬目監(jiān)督與信息輔助系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，闡明財(cái)政民主的實(shí)現(xiàn)需要在稅收民主化體系、支出民主化體系和監(jiān)督民主化體系三重機(jī)制的保障下，才能有效實(shí)施。第四章論述議會(huì)財(cái)政權(quán)的運(yùn)作機(jī)制，闡明財(cái)政民主的運(yùn)行規(guī)律。本章論述英美兩國(guó)議會(huì)財(cái)政權(quán)的運(yùn)作機(jī)制，揭示熔權(quán)制和分權(quán)制這兩種不同的議會(huì)財(cái)政權(quán)模式的運(yùn)行規(guī)律。同時(shí)，在民主制發(fā)展的平臺(tái)上，論述財(cái)政民主在代議民主制和行政集權(quán)民主制兩個(gè)不同發(fā)展階段的基本態(tài)勢(shì)和主要特征。第五章論述議會(huì)財(cái)政權(quán)的改革