政治與政治學-

1、政治學導論,1．柏拉圖：《理想國》2．亞里士多德：《政治學》3．阿奎那：《阿奎那政治著作選》4．馬基雅維里：《君主論》5．霍布斯：《利維坦》6．斯賓諾莎：《神學政治論》7．洛克：《政府論》8．盧梭：《社會契約論》9．盧梭：《論人類不平等的起源和基礎》10．密爾：《論自由》,推薦書目,11．密爾：《代議制政府》12．馬克思：《共產(chǎn)黨宣言》13． 托克維爾：《論美國的民主》14．羅爾斯：《正義論》15．諾齊克：《無

2、政府、國家和烏托邦》16．達爾：《現(xiàn)代政治分析》17．阿爾蒙德等：《比較政治學》18．拉斯韋爾：《政治學：誰得到什么？何時和如何得到？》19．伊斯頓：《政治體系》20．伯恩斯：《當代世界政治理論》,,第一編,政治是人類社會中最引人注目的現(xiàn)象,關乎人類共同體的興衰成敗。政治研究也就成為社會科學的主體學科之一。作為導論的基礎，本篇將主要介紹政治的涵義、政治學的學科特征以及作為政治核心要素的權力。,第一篇 政治的性質(zhì),本章重點：

3、 政治是政治學的研究對象，權力是政治的核心要素。學生應該重點理解政治的基本含義；政治的重要地位；政治學的基本內(nèi)容與發(fā)展簡史.●什么是政治與政治學？●政治學的歷史發(fā)展過程？●為什么要學習政治學？●怎樣學習政治學？,第一章 政治與政治學,（一）“政治”的詞源學含義 （二）對政治概念的不同解釋（三）馬克思主義政治觀,,第一節(jié) 政治的含義,一、什么是政治,中國：政治指對國家事務的治理。西方：,政治：

4、 politics,polis ：城邦politics ：有關城邦的事務polis —state （國家）Politics：有關國家的事務,,（一）“政治”的詞源學含義,（二）對政治概念的不同解釋,,1．神學性解釋,中國：“受命于天”西方：“君權神授”,,2．道德性解釋 (道德政治觀）,孔子：“政者，正也。”,用道德的觀點解釋政治，把道德規(guī)范和價值訴求視為政治的原則和目標。,研究城邦之善即為政治。

5、 — 亞里士多德,實現(xiàn)正義的理想國。 — 柏拉圖,,3．法律性解釋（法律政治觀）,凱爾森： “我們只是把國家當作一個法律現(xiàn)象,一個法人”。,把政治說成是一種法律現(xiàn)象，政治實際上就是一個制定法律、遵守法律、執(zhí)行法律的過程。政治的主要現(xiàn)象——國家是法律的產(chǎn)物，因為國家是為了制定和執(zhí)行法律而設置的。起源：社會契約論。,,4．權力性解釋（權

6、力政治觀）,韓非：法、術、勢三者合一,認為政治就是對權力的追求和運用，或者說政治就是“權術”、“統(tǒng)治術”、“權謀”。（代表韓非、馬基雅維利）,“政治就是用力量來統(tǒng)治人，用權術來欺騙人” —馬基雅維利,政治就是人與人之間爭奪權力的斗爭。君主要像獅子一般兇猛，像狐貍一樣狡猾。,,5．管理性解釋（管理政治觀）,孫中山： “政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人之事就是政治?！?政治是管理社會公共事務的活動,,6．價值性解釋（

7、權威性價值分配政治觀),伊斯頓： 政治是“與社會所進行的價值的權威性分配有關的那種社會交往?！?最早提出的是德國政治經(jīng)濟學家和社會學家馬克斯·韋伯 他說：“總之，政治即意味著爭取分配權力并爭取對權力分配施加影響，這種權利分配或是在國家之間進行，或是在一個國家中的集團之間進行”,（三） 馬克思主義的政治觀：,（1） 政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。(政治的基礎是經(jīng)濟） （2） 政治是各階級之間的斗爭。（政治的

8、實質(zhì)是階級關系） （3） 政治就是參與國家事務,給國家定方向, 確定國家活動的形式、任務和內(nèi)容。(政治的核心問題是國家政權問題) （4） 政治是一門科學，是一種藝術。 馬克思主義的政治觀是建立在對政治——經(jīng)濟關系和社會階級關系的分析基礎上的，是對政治本質(zhì)的深刻把握，是一種社會中心主義的政治觀。,,盡管不同時代和不同世界觀導致了不同的政治觀，但是政治的運轉從來都無法離開權力

9、，權力是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段，政治的核心仍然是國家權力問題。因此，結合各位學者對政治的定義，我們認為： 政治就是人們圍繞公共權力而展開的活動以及政府運用公共權力而進行的資源的權威性分配的過程。 對此可以從以下幾方面理解：,1. 社會需要進行資源分配。 人是有欲望的；滿足人們欲望的資源是有限的，是需要付出代價的；社會必須尋求一種資源與代價分配的途徑，此即政治。 2. 分配必須

10、是權威性的。 在大多數(shù)社會，由擁有權威和權力的政府作出決定，進行分配，政黨、社團與政治人可以影響決定的作出；權威性分配的內(nèi)容不僅包括資源，也包括代價。,3. 權威性分配是一個系統(tǒng)化過程。 政治系統(tǒng)理論認為，政治本身是一個由各種因素組成的系統(tǒng)，政治系統(tǒng)又處于整個社會大系統(tǒng)之中，政治系統(tǒng)與其它系統(tǒng)相互影響，相互作用。,社會的其它系統(tǒng),輸入,政府（權威性政策制定者）,輸出,政策產(chǎn)品,反饋（關于

11、輸出的信息）,,,,,,二、作為博弈的政治,博弈論角度理解政治過程，需要簡要把握以下幾點： 1. 政治博弈的要素： 局中人（參與者）、資源、對策、規(guī)則及目標。 2. 政治博弈的規(guī)則： 憲法與法律。 3. 政治博弈的類型： 零和博弈與非零和博弈。,政治的地位可以通過其如下作用得到認識：

12、1. 政治權力的首要功能是維護社會秩序。 2. 作為上層建筑的政治對經(jīng)濟具有巨大的反作用，作為上層建筑核心的政治權力又決定著其他上層建筑。 3. 政治可以提升被統(tǒng)治者或民眾的地位。,三、政治的地位,特別需要指出的是，在馬克思主義意識形態(tài)影響之下，人們往往強調(diào)經(jīng)濟對政治的重要作用，而忽視了政治對經(jīng)濟的重要作用。新制度主義學派的研究表明了政治/國家/制度對于經(jīng)濟的決定性作用。從不同國家的比較歷史分析來看，政治/國家/制度使局面變

13、得完全不一樣。,制度環(huán)境Situation,制度安排System,制度績效Performance,研究中國政治—經(jīng)濟關系的SSP范式,,,,馬克思主義政治觀,,1．政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),2．政治的實質(zhì)是階級關系,3．政治的核心是政治權力,4．政治活動是科學，是藝術,,結論,政治是階級社會中以經(jīng)濟為基礎的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以政治權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。,第二節(jié) 政治學,一、什么是政治學

14、1. 政治學是研究公共權力的形式及運作規(guī)律的科學。（研究對象） 2. 政治學的規(guī)范性與科學性： 規(guī)范性：關注政治的應然性。 科學性：關注政治的實證性。 規(guī)范性與科學性的結合，政治哲學與政治哲學的結合。 討論： 政治學能夠成為科學嗎？,二、政治學的歷史發(fā)展,1.馬克思主義政治學的產(chǎn)生與發(fā)展 階級基礎 兩大新興階級的出現(xiàn) 政治條件 歐洲三大工人運動

15、 思想條件 德國古典哲學、英國古典政治經(jīng)濟學、法國啟蒙思想家和唯物主義者及空想社會主義者的思想 重要意義 馬恩以辯證唯物主義和歷史唯物主義哲學為基礎，對舊政治學進行了根本的改造，實現(xiàn)了政治學的偉大變革。 走向成熟的標志：《德意志意識形態(tài)》 形成的標志： 《共產(chǎn)黨宣言》（1848年）,,馬克思主義政治學的發(fā)展,馬恩時代,列寧時代,毛鄧時代,階級斗爭學說 國家學說戰(zhàn)略策略學說 建黨

16、學說,人民民主專政兩類矛盾學說 多黨合作理論 政治協(xié)商制度人民軍隊建設政治思想工作民族區(qū)域自治……,民族殖民地思想和平共處的思想工農(nóng)聯(lián)盟的思想新經(jīng)濟政策思想,2.中國政治學的歷史發(fā)展夏、商、周（奴隸社會）的政治思想：神權政治觀春秋戰(zhàn)國時期：百花齊放，百家爭鳴 三大流派 （1）儒家政治思想：主張“德治”和“王道” 代表人物：孔子、孟子 （2）法家政治思想

17、：主張“法治”和“霸道” 代表人物：商鞅、韓非 （3）道家政治思想：主張 “道” “無為而治” 代表人物：老子、莊子,封建社會時期的政治學說秦漢到明中葉（罷黜百家，獨尊儒術） 這是中國古代政治研究緩慢發(fā)展的時期，漢武帝和董仲舒“君臣際會”之后，罷黜百家，獨尊儒術，儒學由一家之言變?yōu)橐粐裕斐闪酥腥A民族空前的思想災難。明中葉到清末（質(zhì)疑專制，民為邦本）

18、 中國政治研究出現(xiàn)一種新氣象，李贄、黃宗羲、王夫之、顧炎武等人質(zhì)疑專制制度，主張民為邦本，但未能在根本上動搖儒家思想的壟斷地位。,半封建半殖民地時期的政治學說（1） 儒家政治學說的扭曲（2） “三民主義”與“五權憲法”學說的產(chǎn)生（三民主義：民權主義、民族主義、民生主義；五權憲法：立法權、行政權、司法權、監(jiān)察權、考試權 ）（3） 馬克思主義政治學在中國的傳播,3. 西方政治學的發(fā)展,（1）古典希臘羅馬時期的政治學說:城邦政

19、治柏拉圖，古希臘思想家。代表著作是《理想國》 亞里士多德，古希臘思想家，柏拉圖的學生，代表著作是《政治學》標志著政治學已成為一門獨立的學科，提出重要的命題“人是天生的政治動物” 。,,（2）中世紀（約5-15世紀）時期的政治學說,神學政治學代表人物及著作,,神學政治學 主要特征,圣·奧古斯丁,托·阿奎那,《上帝之國》《神學大全》,●理論基礎是基督教的教義（圣經(jīng)）●基本內(nèi)容是教權與王權之爭,,（

20、3）近代（文藝復興-19世紀末）的政治學,主要著作有《共和六論》第一個系統(tǒng)論證國家主權學說的思想家，為發(fā)展資本主義進行輿論宣傳。,● 資產(chǎn)階級政治學形成時期（16-17世紀）,主要著作有《君主論》，認為“人性惡”，主張政治不講道德，為了達到目的可以不擇手段。,,,近代資 產(chǎn)階級思 想家主要 代表人物,● 繁榮時期 （17—18世紀）,,● 空想社會主義思想家,,主要特點：1.抨擊資本主義制度2.描述理想社會制度3.

21、設計具體改革方案,,（4）現(xiàn)代時期的政治學,后行為主義政治學,行為主義政治學,傳統(tǒng)主義政治學,●研究對象主要是國家和具體的政治制度 ●研究方法主要是制度研究法或法律研究法,●研究的對象主要是政治行為 ●研究的方法主要是實證方式 ●研究者應采取價值中立態(tài)度,●主張研究當前現(xiàn)實的政治問題●政治學研究應有一定價值標準,古典主義政治學與舊制度主義政治學 （政體論：強調(diào)道德、倫理和價值判斷；政治制度與政治價值的

22、統(tǒng)一） 行為主義政治學和理性選擇主義政治 （強調(diào)對個人行為的研究；用經(jīng)濟學的“經(jīng)濟人”假設發(fā)展政治學） 新制度主義政治學和新古典主義政治學（重新發(fā)現(xiàn)制度的價值；政治科學與政治哲學的統(tǒng)一） 正 反 合,,,

23、三、政治學的范圍,1. 政治學的分支學科： 政治理論與方法論 本國政府與政治 比較政府與政治 行政管理 世界政治 2. 政治學與其它社會科學的關系,第三節(jié) 政治學方法論,一、馬克思主義政治學方法論 1. 歷史唯物主義 強調(diào)經(jīng)濟基礎對政治的決定性作用；

24、 2. 階級分析 生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的發(fā)展必然導致階級分化，由此導致國家的產(chǎn)生。 3. 制度主義,二、當代政治學方法論,1.行為主義2.理性選擇主義(1)社會選擇理論(2)集體行動理論(3)公共選擇理論3.新制度主義(1)歷史制度主義(2)理性選擇制度主義,思考題,一、馬克思主義的政治觀是什么? 二、如何從系統(tǒng)論和博弈論的角度認識政