國(guó)際環(huán)境法基本原則法律屬性探析.pdf

1、作為對(duì)人類環(huán)境問(wèn)題的反應(yīng)，國(guó)際法在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域里逐漸發(fā)展起來(lái)，國(guó)際法的一個(gè)新分支——國(guó)際環(huán)境法由此逐漸形成。伴隨著各類國(guó)際環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，國(guó)際環(huán)境法學(xué)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在協(xié)調(diào)各國(guó)發(fā)展政策以及保護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)的完善性上發(fā)揮著重要的作用。然而相比于國(guó)際環(huán)境保護(hù)實(shí)踐，國(guó)際環(huán)境法學(xué)的理論研究則更多的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升，發(fā)展滯后。我國(guó)目前對(duì)國(guó)際環(huán)境法的理論研究水平較低，而有關(guān)國(guó)際環(huán)境法基本原則理論的研究尤為明顯。 對(duì)于國(guó)際環(huán)境

2、法基本原則的內(nèi)涵或者定義，雖然很難有一個(gè)確定的說(shuō)法，但專家和學(xué)者基本達(dá)成了一致，即那些被各國(guó)公認(rèn)的、適用于國(guó)際環(huán)境法一切效力領(lǐng)域、構(gòu)成整個(gè)國(guó)際環(huán)境法基礎(chǔ)的法律原則。但就在這基本一致的定義下，國(guó)際環(huán)境法基本原則的外延卻在學(xué)者間有著巨大的分歧和爭(zhēng)議。筆者在閱讀相關(guān)國(guó)際環(huán)境法基本原則的著作及論文中發(fā)現(xiàn)幾乎沒(méi)有相同觀點(diǎn)的論述。這些論述中，很多從法學(xué)意義上看不屬于國(guó)際環(huán)境法的基本原則的價(jià)值觀念以及法學(xué)范疇意義外的道德、倫理學(xué)上的原則也被作為國(guó)際環(huán)

3、境法基本原則來(lái)論述和解析，這對(duì)于一個(gè)亟待于構(gòu)筑合理的法學(xué)理論體系的新興法學(xué)學(xué)科來(lái)講是一個(gè)必須澄清的問(wèn)題。因此，通過(guò)對(duì)國(guó)際環(huán)境法的基本原則的成立條件進(jìn)行理論分析，在對(duì)現(xiàn)有國(guó)際環(huán)境法基本原則理論進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上找出其分歧并加以澄清，對(duì)于建構(gòu)真正法學(xué)意義上的國(guó)際環(huán)境法學(xué)理論體系具有重要意義。本文認(rèn)為確立國(guó)際環(huán)境法的基本原則必須理清法的基本原則與法的理念和價(jià)值之間的關(guān)系；要注意國(guó)際環(huán)境法基本原則與國(guó)際環(huán)境法具體原則乃至具體規(guī)范的區(qū)別，國(guó)際環(huán)境法

4、基本原則必須屬于法的基本原則范疇；國(guó)際環(huán)境法的基本原則必須接受國(guó)際法的基本原則的支配和指導(dǎo)；國(guó)際環(huán)境法的基本原則還必須體現(xiàn)自身的環(huán)境法學(xué)科的特點(diǎn)。通過(guò)按照以上標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)下的主要學(xué)術(shù)觀點(diǎn)進(jìn)行討論，筆者認(rèn)為國(guó)際環(huán)境法基本原則應(yīng)該包括：公平原則、國(guó)際環(huán)境合作原則、國(guó)家環(huán)境主權(quán)與尊重外國(guó)環(huán)境原則、共同但有區(qū)別的環(huán)境責(zé)任原則、預(yù)防原則、污染者負(fù)擔(dān)原則等。 在理論創(chuàng)新方面，從法理學(xué)的角度對(duì)國(guó)際環(huán)境法基本原則從理論體系上進(jìn)行整理和探討是本文的最

5、大特色。在當(dāng)下的學(xué)術(shù)研究中，對(duì)具體國(guó)際環(huán)境法基本原則在實(shí)踐中的應(yīng)用以及存在的缺陷和問(wèn)題的論述不在少數(shù)，但缺乏整體把握。雖然學(xué)術(shù)界對(duì)與國(guó)際環(huán)境法相關(guān)的許多命題冠以“基本原則”的稱謂，并對(duì)他們的發(fā)展歷程、實(shí)踐過(guò)程以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的研究已經(jīng)上升到了一個(gè)比較高的層次，但從理論上講這些論述都缺乏一個(gè)必須的邏輯前提--這些命題本身能否成為國(guó)際環(huán)境法的基本原則。本文通過(guò)對(duì)國(guó)際環(huán)境法基本原則的研究所取得的共識(shí)以及存在的分歧進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法的原則的基

6、本理論加以邏輯上的分析，基本解決了這一問(wèn)題。這也是本文的最大創(chuàng)新之處。本文采取的研究方法主要有：①歷史分析法。本文對(duì)國(guó)際環(huán)境法的基本原則的歷史進(jìn)行了較為全面的考察，基本囊括了國(guó)際環(huán)境法基本原則從萌芽產(chǎn)生直至嚴(yán)格適用的全過(guò)程。②實(shí)證分析法。本文在研究的過(guò)程中認(rèn)真考察了與國(guó)際環(huán)境法基本原則產(chǎn)生發(fā)展有關(guān)的國(guó)際環(huán)境法律文件，區(qū)域性法律文件以及外國(guó)環(huán)境法律文件，對(duì)國(guó)際環(huán)境法基本原則進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)。③試錯(cuò)的分析方法。本文通過(guò)法理學(xué)的角度確立國(guó)