第二章國(guó)際法基本原則

1、第二章國(guó)際法基本原則,第一節(jié) 概 述,一、國(guó)際法原則的概念（principle of international law）,國(guó)際法原則是指被各國(guó)公認(rèn)、具有普遍意義、適用于國(guó)際法各個(gè)領(lǐng)域、構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ)、并具有強(qiáng)行法性質(zhì)的原則。 民法基本原則：平等、公平等價(jià)有償和公序良俗，誠(chéng)實(shí)信用，合同自由等。刑法基本原則：法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相適應(yīng)原則,國(guó)際法基本原則有以下幾個(gè)特征：,1、各國(guó)公認(rèn)得到國(guó)際社會(huì)普遍接受。

2、表現(xiàn)：反復(fù)體現(xiàn)在雙邊或多邊條約之中，或者作為國(guó)際習(xí)慣而被各國(guó)接受 2、具有普遍意義3、適用于國(guó)際法一切領(lǐng)域 4、構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ),,1. 國(guó)際法基本原則是國(guó)際法存在的基礎(chǔ)。是各國(guó)進(jìn)行國(guó)際交往的最起碼的行為準(zhǔn)則，各國(guó)必須遵守，不得破壞和違背，否則就沒(méi)有正常的國(guó)際關(guān)系，國(guó)際法也就無(wú)從存在。2、國(guó)際法基本原則是一般原則產(chǎn)生的基礎(chǔ)。國(guó)際法的一般原則是從基本原則派生或引伸出來(lái)的，或者是在基本原則指導(dǎo)下形成和發(fā)展起來(lái)的；3.國(guó)際法基本

3、原則是一般原則有效的基礎(chǔ)。國(guó)際法一般原則必須符合基本原則的精神，不得與之相抵觸，否則屬于無(wú)效。,二、國(guó)際法基本原則與強(qiáng)行法的關(guān)系,國(guó)內(nèi)法的概念，與任意法相對(duì)立 國(guó)際強(qiáng)行法是指在國(guó)際社會(huì)中公認(rèn)的、必須絕對(duì)執(zhí)行和嚴(yán)格遵守的國(guó)際法規(guī)范。 1969年《維也納條約法公約》第53條規(guī)定，國(guó)際強(qiáng)行法是指“為國(guó)際社會(huì)全體接受并公認(rèn)為不許損抑且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國(guó)際法規(guī)律始得更改之規(guī)律”?！皸l約締結(jié)時(shí)與一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)范抵觸無(wú)效”。,國(guó)際強(qiáng)行

4、法應(yīng)具備3個(gè)條件或特征：A國(guó)際社會(huì)全體接受；B公認(rèn)為不許損抑；C不得隨意更改，僅有以后具有同等性質(zhì)之原則始得更改。不是定義，只是對(duì)強(qiáng)行法的描述。當(dāng)時(shí)在制定條約法時(shí)，到底什么是強(qiáng)行法是有爭(zhēng)議的,國(guó)際法原則和國(guó)際強(qiáng)行法的區(qū)別,（1）強(qiáng)行法見(jiàn)于《維也納條約法公約》的規(guī)定，因而，主要適用于各國(guó)之間的條約關(guān)系，當(dāng)然，其他領(lǐng)域也有適用，如禁止海盜，販賣(mài)奴隸等。而國(guó)際法基本原則適用與國(guó)際社會(huì)成員的一切行為，并不限于國(guó)與國(guó)的條約關(guān)系。,（2）

5、強(qiáng)行法是由國(guó)家實(shí)踐和國(guó)際法院判例來(lái)發(fā)展的，而國(guó)際法基本原則都已明確載入了包括《聯(lián)合國(guó)憲章》在內(nèi)的各類(lèi)法律文件。是在二戰(zhàn)后逐漸發(fā)展成體系的。（3）國(guó)際法的基本原則的特征，除了國(guó)際公認(rèn)之外，是對(duì)與國(guó)際法一切領(lǐng)域的普遍適用性，并構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ)。而有些國(guó)際強(qiáng)行法規(guī)則雖然是各國(guó)公認(rèn)的和有約束力的，但不能適用于國(guó)際法的一切方面，更談不上構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ)。,第二節(jié)國(guó)際法基本原則體系,一、國(guó)際法基本原則的歷史發(fā)展 一般認(rèn)為，國(guó)際法基本原則的產(chǎn)生和發(fā)

6、展經(jīng)歷了三個(gè)主要時(shí)期： （一）17—19世紀(jì)時(shí)期 （二）第一次世界大戰(zhàn)和十月革命后的時(shí)期,（三）戰(zhàn)后發(fā)展新時(shí)期,1、聯(lián)合國(guó)憲章：第二條規(guī)定了7項(xiàng)原則：（1）會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；（2）真誠(chéng)地履行憲章義務(wù)；（3）和平解決國(guó)際爭(zhēng)端；（4）不得使用威脅或武力；（5）集體協(xié)助；（6）在維持和平與安全必要范圍內(nèi)，保證非會(huì)員國(guó)遵行上述原則；（7）不干涉別國(guó)內(nèi)政。,2、1954年中國(guó)和印緬共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,（1）互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整

7、；（2）互不侵犯；（3）互不干涉內(nèi)政；（4）平等互利；（5）和平共處。,3、1955年的《亞非會(huì)議最后公報(bào)》,10項(xiàng)原則：（1）尊重基本人權(quán)，尊重聯(lián)合國(guó)憲章；（2）尊重一切國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整；（3）承認(rèn)一切種族的平等，承認(rèn)一切大小國(guó)家的平等；（4）不干預(yù)或干涉他國(guó)內(nèi)政；（5）尊重每一個(gè)國(guó)家按照聯(lián)合國(guó)憲章單獨(dú)或集體地進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)利；,（6）不使用集體防御來(lái)為大國(guó)的特殊利益服務(wù)，不對(duì)他國(guó)施加壓力；（7）不以侵略行為或侵略

8、威脅或使用武力來(lái)侵犯任何國(guó)家的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立；（8）按照聯(lián)合國(guó)憲章，通過(guò)和平方法解決一切國(guó)際爭(zhēng)端；（9）促進(jìn)相互的利益與合作；（10）尊重正義和國(guó)際義務(wù)。,4、1970年的《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則宣言》（簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)際法原則宣言》）,7項(xiàng)基本原則：（1）各國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上應(yīng)避免為侵害任何國(guó)際領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立之目的或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力之原則；（2）各國(guó)應(yīng)以和平方法解決其國(guó)際

9、爭(zhēng)端，俾免危及國(guó)際和平、安全及正義之原則；（3）依照憲章不干涉任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄事件之義務(wù)；（4）各國(guó)依照憲章彼此合作之義務(wù)；（5）各民族享有平等權(quán)利與自決權(quán)之原則；（6）各國(guó)主權(quán)平等之原則；（7）各國(guó)應(yīng)一秉誠(chéng)意履行其依憲章所負(fù)義務(wù)之原則。,5、1974年的《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)憲章》,15原則： （1）各國(guó)的主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立；（2）所有國(guó)家主權(quán)平等；（3）互不侵犯；（4）互不干涉：（5）公平互利：（6）和平共處；,（7

10、）各民族平等權(quán)利與自決；（8）和平解決國(guó)際爭(zhēng)端；（9）對(duì)于以武力造成的、使得一個(gè)國(guó)家失去其正常發(fā)展所必需的自然手段的不正義情況，應(yīng)予補(bǔ)救；（10）真誠(chéng)地履行國(guó)際義務(wù)；,（11）尊重人權(quán)和基本自由；（12）不謀求霸權(quán)和勢(shì)力范圍；（13）促進(jìn)國(guó)際社會(huì)正義；（14）國(guó)際合作以謀發(fā)展；（15）內(nèi)陸國(guó)家在上述原則范圍內(nèi)進(jìn)出海洋的自由。,二《聯(lián)合國(guó)憲章》與國(guó)際法基本原則,《聯(lián)合國(guó)憲章》第一章開(kāi)宗明義地規(guī)定了聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則。全章分為

11、兩條，第一條規(guī)定了四項(xiàng)宗旨，第二條規(guī)定了會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的七項(xiàng)原則，它是整個(gè)憲章的核心部分。作為最普遍的政府間國(guó)際組織的基本章程，《聯(lián)合國(guó)憲章》原則在很大程度了反映了國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，在戰(zhàn)后的60多年里，《聯(lián)合國(guó)憲章》所確立的原則在聯(lián)大所通過(guò)的決議及其他機(jī)構(gòu)通過(guò)的文件中被反復(fù)援引，成為各會(huì)員國(guó)乃至普遍的國(guó)際關(guān)系的行為規(guī)范。,(一)憲章第二條 7原則,為求實(shí)現(xiàn)第一條所述宗旨起見(jiàn)，本組織及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行下列原則：一、本組織系基于各會(huì)員國(guó)主權(quán)平

12、等原則。二、各會(huì)員國(guó)應(yīng)一秉善意，履行其本憲章所擔(dān)負(fù)之義務(wù)，以保證全體會(huì)員國(guó)由加入本組織二發(fā)生之權(quán)益。三、各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方法解決其國(guó)際爭(zhēng)端，俾免危及國(guó)際和平、安全與正義。,四、各會(huì)員國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上不得使用威脅或武力，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家之領(lǐng)土安全或政治獨(dú)立。五、各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依本憲章規(guī)定而采取之行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助，聯(lián)合國(guó)對(duì)于任何國(guó)家正在采取防止或執(zhí)行行動(dòng)時(shí)，各會(huì)員國(guó)對(duì)該國(guó)不得給予協(xié)助。

13、六、本組織在維持國(guó)際和平與安全必要范圍內(nèi)，應(yīng)保證非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遵行上述原則。七、本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事件，且并不要求會(huì)員國(guó)將該項(xiàng)事件依本憲章提請(qǐng)解決；但此項(xiàng)原則不妨礙第七章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用。,1.國(guó)際主權(quán)平等原則,主權(quán)平等原則包括兩方面的內(nèi)容，一是主權(quán)原則，二是平等原則。國(guó)家不分大小，一律平等，這是戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系中一個(gè)非常重要的民主思想。,在起草關(guān)于國(guó)家友好合作關(guān)系的國(guó)際法原則時(shí)，聯(lián)大再次就主權(quán)平等

14、原則這一國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的具體內(nèi)涵進(jìn)行了審議，并就下列各點(diǎn)達(dá)成了一致：ｌ各國(guó)享有平等的主權(quán)。作為國(guó)際法的主體，它們具有同等的權(quán)利和義務(wù)。２ 主權(quán)平等特別包括下列各項(xiàng)因素：①所有國(guó)家法律上一律平等。②各國(guó)享有完全主權(quán)所固有的權(quán)利。③各國(guó)有義務(wù)尊重其他國(guó)家的人格。,④一國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立不可侵犯。⑤各國(guó)有權(quán)自由選擇和發(fā)展本國(guó)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化制度。⑥各國(guó)有義務(wù)充分遵守并誠(chéng)實(shí)履行自已的國(guó)際義務(wù)，與其他國(guó)家和平相處。,2

15、.善意履行憲章義務(wù)的原則,憲章第二條二項(xiàng)規(guī)定，為保證會(huì)員國(guó)的權(quán)利和利益，各會(huì)員國(guó)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)履行根據(jù)本憲章所承擔(dān)的義務(wù)。善意原則包含兩層含義。首先，各國(guó)在解釋自己所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)時(shí)，應(yīng)采取客觀的、實(shí)事求是的態(tài)度。就條約關(guān)系而言，締約方應(yīng)當(dāng)確認(rèn)締約各方在達(dá)成協(xié)議時(shí)所取得的諒解，確認(rèn)締約各方在談判過(guò)程中相互妥協(xié)所達(dá)成的共識(shí)，而不能單方、片面地解釋自己所承擔(dān)的義務(wù)。,其次，在適用法律規(guī)則時(shí)，各國(guó)應(yīng)遵循慣例和理性對(duì)自己進(jìn)行自我約束，正如有的學(xué)者所

16、指出的，“善意原則高于一切法律規(guī)則之中”，“它是國(guó)際法律秩序的基礎(chǔ)”。 對(duì)于條約義務(wù)，發(fā)展中國(guó)家的代表指出，善意原則不應(yīng)適用于不平等條約，在國(guó)家繼承問(wèn)題上，要求新獨(dú)立的國(guó)家全盤(pán)繼承殖民地時(shí)期簽署的、強(qiáng)加于它們的不平等的國(guó)際條約是違反國(guó)際法的基本原則的。,3.和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的原則,第二條三項(xiàng)、四項(xiàng)和七項(xiàng)都涉及維持國(guó)際和平和安全以及如何解決國(guó)際爭(zhēng)端的問(wèn)題。第二條三項(xiàng)從正面闡述了解決爭(zhēng)端的途徑和方式，這種方式必須保證不得危害國(guó)際和平和安全

17、以及正義。,和平解決國(guó)際爭(zhēng)端是國(guó)際法中久已確立的一項(xiàng)基本原則，它與不使用武力原則是一對(duì)孿生兄弟。 然而在聯(lián)合國(guó)具體的實(shí)踐中，各國(guó)對(duì)于第二條三項(xiàng)的解釋和適用又常常各執(zhí)一詞，難以達(dá)成共識(shí)。,4.不使用武力原則,1899年第一次海牙和平會(huì)議上，各國(guó)就開(kāi)始對(duì)以戰(zhàn)爭(zhēng)為手段解決國(guó)際爭(zhēng)端提出限制。 1919年制定的國(guó)聯(lián)盟約規(guī)定，各會(huì)員國(guó)必須尊重和維護(hù)所有成員國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立，反對(duì)外來(lái)侵略，并“為增進(jìn)國(guó)際間合作并保持其和平與安全起見(jiàn)，特允承受

18、不從事戰(zhàn)爭(zhēng)之義務(wù)”。國(guó)聯(lián)盟約還進(jìn)一步規(guī)定，在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，各締約國(guó)應(yīng)首先根據(jù)盟約的有關(guān)規(guī)定，尋求仲裁或司法解決，或交聯(lián)盟行政院審查。在這些方法用盡之前的一段時(shí)間內(nèi)，不得從事戰(zhàn)爭(zhēng)。,1928年巴黎非戰(zhàn)公約第一次從國(guó)際法上明確禁止以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的方法。公約莊嚴(yán)宣布，締約各方譴責(zé)采取戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際糾紛行為，而已放棄在彼此關(guān)系上使用戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家政策。 1945年聯(lián)合國(guó)“在其國(guó)際關(guān)系上不得以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符的方式使用武力或威脅使用武力”，

19、將放棄戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到禁止使用武力和武力威脅。,在聯(lián)合國(guó)的實(shí)踐中，對(duì)于第二條四項(xiàng)的解釋和適用，各國(guó)主要在下面幾個(gè)問(wèn)題上爭(zhēng)論不休。：,首先，“威脅或使用武力” 的含義，“武力”是否應(yīng)包括政治和經(jīng)濟(jì)上的脅迫。 第二，較有爭(zhēng)議的問(wèn)題是如何將不使用武力原則同樣適用于武力威脅。 第三，第二條四項(xiàng)明確規(guī)定，不使用武力原則只適用于締約國(guó)之間的“國(guó)際關(guān)系”。 第四，不使用武力原則是否適用于受當(dāng)事國(guó)之邀或經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況、針對(duì)它國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立而

20、使用武力是憲章所禁止的。,5.集體協(xié)助,第二條五項(xiàng)是作為兩條原則提出來(lái)的。其一，支持聯(lián)合國(guó)的行動(dòng)；其二，不支持被制裁的國(guó)家。,6.保證非會(huì)員國(guó)遵守憲章原則,在聯(lián)合國(guó)的早期階段，由于二戰(zhàn)剛剛結(jié)束，敵國(guó)問(wèn)題尚未處理完畢，在它們的會(huì)籍還沒(méi)解決之前，對(duì)于這些國(guó)家所發(fā)生的爭(zhēng)端，會(huì)員國(guó)常常會(huì)援引第二條六項(xiàng)，要求聯(lián)合國(guó)介人，以保證國(guó)際和平不會(huì)受到破壞。安理會(huì)和大會(huì)多次什對(duì)某個(gè)非會(huì)員國(guó)通過(guò)決議，出于維持國(guó)際和平的目的，建議或要求該國(guó)采取行動(dòng)，如立即

21、無(wú)條件?；?，維持停戰(zhàn)狀態(tài)，舉行和平談判等。,此外，有些大會(huì)決議要求“所有國(guó)家”“每個(gè)國(guó)家”都遵守國(guó)際法的一般原則，這顯然既包括會(huì)員國(guó)，也包括非會(huì)員國(guó)。從聯(lián)合國(guó)成立時(shí)的45個(gè)會(huì)員國(guó)到現(xiàn)在的192個(gè)會(huì)員國(guó)，除個(gè)別中立國(guó)外，幾乎所有主權(quán)國(guó)家都已加人了聯(lián)合國(guó)。從這個(gè)意義上講，第二條六項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)意義井不大了，它更多地是反映了普遍性國(guó)際組織的歷史發(fā)展。,7.不干涉內(nèi)政原則,憲章第2條7項(xiàng)規(guī)定：“本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄

22、之事項(xiàng)，且并不要求會(huì)員國(guó)將該事項(xiàng)依本憲章提請(qǐng)解決。” “但此項(xiàng)原則不妨礙第七章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用”。,首先，大會(huì)或安理會(huì)將某個(gè)問(wèn)題列人議程或要求有關(guān)各方進(jìn)行談判以尋求爭(zhēng)端解決的途徑是否應(yīng)視為干涉。 第二，聯(lián)合國(guó)為實(shí)現(xiàn)憲章的宗旨而采取的行動(dòng)可以在多大程度上不被視為于涉內(nèi)政。 第三，聯(lián)合國(guó)是否有權(quán)過(guò)問(wèn)違反人權(quán)的事件。,(二)憲章的原則構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際法基本原則的核心 ：,（1）憲章是國(guó)際文件中第一次系統(tǒng)地規(guī)定國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。在此之前，雖然

23、有一些國(guó)際公約如《國(guó)際聯(lián)盟盟約》、《巴黎非戰(zhàn)公約》等曾規(guī)定過(guò)一些原則，但均不如憲章規(guī)定得那樣明確、具體和系統(tǒng)，所以，在聯(lián)合國(guó)成立以前，國(guó)際法的基本原則仍處于零散的狀態(tài)。憲章標(biāo)志著國(guó)際法基本原則的發(fā)展進(jìn)入了較為系統(tǒng)的新時(shí)代。,（2）憲章是迄今為止擁有締約國(guó)最多的一個(gè)多邊條約，聯(lián)合國(guó)是迄今為止擁有會(huì)員國(guó)最多的國(guó)際組織，由幾乎世界上所有國(guó)家都參加的國(guó)際組織的章程所確立的原則，無(wú)疑最具有權(quán)威性，最能充分表明其公認(rèn)和接受的普遍性。,（3）憲章是現(xiàn)

24、代國(guó)際法基本原則體系趨于完善的重要標(biāo)志。憲章之后的各種國(guó)際性文件所列的原則，雖然數(shù)目不一，內(nèi)容不盡相同，措辭也不完全一樣，但都是在憲章的基礎(chǔ)上引申和發(fā)展的。不論是中國(guó)和印度、緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則或是亞非會(huì)議提出的十項(xiàng)原則，還是聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《國(guó)際法原則宣言》、《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》等決議，均與憲章原則的精神是一致的，其中有的是進(jìn)一步宣示、解釋、強(qiáng)調(diào)或重申憲章的原則，有的則是對(duì)憲章原則的發(fā)展。,三、和平共處五項(xiàng)原則在國(guó)際法

25、基本原則體系中的地位,和平共處五項(xiàng)原則（Five Principle of Peaceful Co-existence）是指互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的總稱(chēng)。,（一）和平共處五項(xiàng)原則的產(chǎn)生和發(fā)展,《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國(guó)憲法》如1954年憲法：“我國(guó)根據(jù)平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則，同任何國(guó)家建立和發(fā)展外交關(guān)系的政策，已經(jīng)獲得成就，今后將繼續(xù)貫徹。”

26、,1954年4月29日，中、印兩國(guó)簽訂了以這五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的《中華人民共和國(guó)和印度共和國(guó)關(guān)于西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。 同年6月29日，中緬兩國(guó)總理聯(lián)合聲明中再次重申“五項(xiàng)原則”，并再次強(qiáng)調(diào)：如果這些原則能為一切國(guó)家所遵守，則社會(huì)制度不同的國(guó)家和平共處就有了保證，而侵略和干涉內(nèi)政的威脅和對(duì)于侵略和干涉內(nèi)政的恐懼就將為安全感和互相信任所代替。,（二）和平共處五項(xiàng)原則在國(guó)際法基本原則體系中的地位,和平共處五項(xiàng)原則在國(guó)際法基本原

27、則體系中占有重要地位，對(duì)國(guó)際法基本原則發(fā)展有重大貢獻(xiàn)，它的貢獻(xiàn)在于：第一，和平共處五項(xiàng)原則與《聯(lián)合國(guó)憲章》以及其他國(guó)際文件所宣示的國(guó)際法原則精神的高度一致，同時(shí)又是對(duì)這些原則的高度概括，更加集中地體現(xiàn)了國(guó)際法基本原則的精神實(shí)質(zhì)，深刻地反映了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，成了指導(dǎo)當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則；,第二，和平共處五項(xiàng)原則把五項(xiàng)原則作為一個(gè)原則體系提出來(lái)，以和平共處作為總目的，以其他四項(xiàng)原則作為措施保證，使和平共處五項(xiàng)原則具備了比其他單一原則更

28、加全面和完整的內(nèi)容，成了調(diào)整國(guó)際關(guān)系的主要準(zhǔn)則；第三，堅(jiān)持了國(guó)際法上的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，科學(xué)地突出了國(guó)際關(guān)系中的“相互”這一關(guān)系，使這些原則有了新的特色，對(duì)于防止片面運(yùn)用這些原則，發(fā)展國(guó)際友好關(guān)系，具有重大理論與實(shí)踐意義。,（三）和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容,1、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則是和平共處五項(xiàng)原則的第一項(xiàng)，也是最重要的一項(xiàng)原則。該項(xiàng)原則包括兩方面的內(nèi)容：互相尊重主權(quán)（即通常所稱(chēng)“國(guó)家主權(quán)原則”）、

29、互相尊重領(lǐng)土完整。,（1）互相尊重主權(quán),①.主權(quán)的概念和基本內(nèi)容主權(quán)（sovereignty），即國(guó)家主權(quán)，是國(guó)家的最重要屬性，是國(guó)家獨(dú)立自主地處理其對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。國(guó)家主權(quán)在國(guó)內(nèi)是最高的，在國(guó)際上是獨(dú)立的。主權(quán)是國(guó)家最主要、最基本的權(quán)利，是國(guó)家所固有的，并非由國(guó)際法所賦予的，國(guó)家主權(quán)原則只是對(duì)這一權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和保護(hù)。,主權(quán)作為國(guó)家的固有權(quán)利，表現(xiàn)為2個(gè)方面：對(duì)內(nèi)最高權(quán)、對(duì)外獨(dú)立權(quán)。所謂對(duì)內(nèi)最高權(quán)，是指國(guó)家行使最高統(tǒng)治權(quán)，所謂對(duì)外

30、獨(dú)立權(quán)，是指國(guó)家獨(dú)立自主地、不受任何外力干涉處理國(guó)內(nèi)外一切事務(wù)的權(quán)利,,主權(quán)最早是作為國(guó)內(nèi)法的概念提出的。從國(guó)際法角度看，1625年格勞秀斯的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》；1758年法泰爾在《萬(wàn)國(guó)法》；國(guó)家主權(quán)原則還體現(xiàn)在一些重要的法律文獻(xiàn)中，比如1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》、1793年法國(guó)《人權(quán)宣言》。 國(guó)家主權(quán)的概念在18世紀(jì)以后逐漸成為國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則。進(jìn)入19、20世紀(jì)，國(guó)家主權(quán)原則得到《聯(lián)合國(guó)憲章》的確認(rèn)。,,但19、20世紀(jì)，西

31、方理論中又出現(xiàn)了主權(quán)過(guò)時(shí)論和主權(quán)相對(duì)論。冷戰(zhàn)結(jié)束后，主權(quán)過(guò)時(shí)論、主權(quán)危機(jī)論及主權(quán)多元論再度泛起。我國(guó)學(xué)者一貫對(duì)主權(quán)的絕對(duì)論、相對(duì)論和虛無(wú)論持否定態(tài)度。普遍的意見(jiàn)認(rèn)為；國(guó)家是有主權(quán)的，但主權(quán)不是絕對(duì)的，其行使受到某些合法的限制。經(jīng)濟(jì)全球化和信息化給主權(quán)國(guó)家?guī)?lái)了很大的沖擊，國(guó)家主權(quán)受到越來(lái)越多的限制，但這些限制是解決各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題所必須的，是為了更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)。,②主權(quán)原則的含義,國(guó)家主權(quán)原則是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系和現(xiàn)代國(guó)際法的基礎(chǔ)，它

32、要求各國(guó)在其相互關(guān)系中要尊重對(duì)方的主權(quán)，尊重對(duì)方的國(guó)際人格，不得有任何形式的侵犯。換言之，每個(gè)國(guó)家都是獨(dú)立的、平等的，各國(guó)獨(dú)立自主地處理自己內(nèi)外事務(wù)的權(quán)力應(yīng)當(dāng)受到尊重，各國(guó)自行決定自己的命運(yùn)，自由選擇自己的政治制度和國(guó)家形式的權(quán)利應(yīng)該得到保障，其他國(guó)家不得進(jìn)行任何形式的侵略和干涉。這就是國(guó)家主權(quán)原則的基本含義。,(2)互相尊重領(lǐng)土完整,國(guó)家領(lǐng)土是國(guó)家賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是政權(quán)組織活動(dòng)的范圍和空間。國(guó)家對(duì)領(lǐng)土擁有的權(quán)利即國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)，包括

33、所有權(quán)和管轄權(quán)。領(lǐng)土完整是國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的表現(xiàn)，國(guó)家之間互相尊重領(lǐng)土完整是互相尊重主權(quán)的最主要內(nèi)容。國(guó)家之間應(yīng)當(dāng)互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整，不得分裂、肢解和侵占他國(guó)領(lǐng)土。,(3)互相尊重主權(quán)與互相尊重領(lǐng)土完整的關(guān)系,互相尊重主權(quán)和互相尊重領(lǐng)土完整是互相聯(lián)系、密不可分的。只有國(guó)家主權(quán)的存在，才能保證國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)不可侵犯，才能保證領(lǐng)土完整。主權(quán)被剝奪，領(lǐng)土主權(quán)也就失去了保證。領(lǐng)土主權(quán)受到侵犯，領(lǐng)土也不可能完整。因此，國(guó)家之間互相尊重主權(quán)是國(guó)家

34、行使主權(quán)的基礎(chǔ)，而互相尊重主權(quán)必然應(yīng)該首先互相尊重領(lǐng)土完整，領(lǐng)土完整構(gòu)成國(guó)家主權(quán)的重要組成部分。,一種行為不侵犯一國(guó)領(lǐng)土主權(quán)，但照樣可以構(gòu)成侵犯國(guó)家主權(quán)。,案例：第二次世界大戰(zhàn)后，納粹戰(zhàn)犯阿道夫.艾茨曼逃亡到阿根廷，他屬于戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯，各國(guó)不得把他視為政治犯而予以庇護(hù)，但阿根廷不把他交給以色列。于是以色列就派出特工到阿根廷，把戰(zhàn)犯抓回國(guó)內(nèi)審判。,,案例：1985年，美國(guó)聯(lián)邦緝毒局特別偵探卡馬里納先生被拉丁美洲毒品集團(tuán)成員在墨西哥綁架，施以酷

35、刑并被殺害。美國(guó)認(rèn)為墨西哥未能盡力懲治兇手，因此美國(guó)聯(lián)邦緝毒局堅(jiān)持要把罪犯送到美國(guó)審判。被告阿爾瓦茲醫(yī)生是墨西哥公民，1990年在其墨西哥診所內(nèi)被一伙武裝人員綁架，第二天被強(qiáng)行帶上飛機(jī)，送往美國(guó)得克薩斯州，一下飛機(jī)就被聯(lián)邦緝毒局逮捕，其被控參與對(duì)卡馬里納先生的酷刑，在毒品集團(tuán)審訊卡馬里納先生期間，其涉嫌給卡馬里納先生注射藥品以維持卡馬里納先生生命，從而進(jìn)一步接受酷刑。美國(guó)政府對(duì)參與綁架是人員支付2萬(wàn)美元，并給予7名墨西哥籍的綁架人員和家

36、屬以庇護(hù)，并支付每周六千美元的生活費(fèi)用。墨西哥政府得知后提出抗議。美國(guó)加利福尼亞中區(qū)法院判決無(wú)管轄權(quán)，第九巡回法院同意地區(qū)法院的判決，但1992年，最高法院推翻了上訴法院的判決，認(rèn)為美可以審理。,2、 互不侵犯原則,（1）互不侵犯原則的提出 傳統(tǒng)國(guó)際法承認(rèn)國(guó)家有戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)。 1919年《國(guó)際聯(lián)盟盟約》對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)作了一定的限制。1917年11月5日的《和平法令》宣布侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是“反人類(lèi)的最大犯罪”。 1928年8月27日的《巴黎非戰(zhàn)公約》

37、是第一個(gè)禁止戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際公約 ?！堵?lián)合國(guó)憲章》,（2）互不侵犯原則的含義,互不侵犯原則是指各國(guó)在其相互關(guān)系中，不得以任何借口進(jìn)行侵略，不得以與國(guó)際法不符的任何其他方式，使用武力或武力威脅，侵犯另一國(guó)的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，不得以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段。,（3）1974年12月第29屆聯(lián)大通過(guò) 《侵略定義》,第一條，侵略的定義： 侵略是指一個(gè)國(guó)家使用武力侵犯另一個(gè)國(guó)家的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立，或以本《定義》所宣示的與《聯(lián)

38、合國(guó)憲章》不符的任何其他方式使用武力。 兩特征：,第二條，"一個(gè)國(guó)家違反憲章的規(guī)定而首先使用武力，就構(gòu)成侵略行為的顯見(jiàn)證據(jù)，但安全理事會(huì)得按照憲章的規(guī)定下論斷：根據(jù)其他有關(guān)情況，包括有關(guān)行為或其后果不甚嚴(yán)重的事實(shí)在內(nèi)，沒(méi)有理由可以確定已經(jīng)發(fā)生了侵略行為。" 解決判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,第三條，在遵照第二條規(guī)定的情況下，任何下列行為，不論是否經(jīng)過(guò)宣戰(zhàn)，都構(gòu)成侵略行為：,1.一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)侵入或攻擊另一國(guó)家

39、的領(lǐng)土,或因此種侵入或攻擊而造成的任何軍事占領(lǐng),不論時(shí)間如何短暫;或使用武力吞并另一國(guó)家的領(lǐng)土或其一部分;2.一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)轟炸另一國(guó)家的領(lǐng)土;或一個(gè)國(guó)家對(duì)另一國(guó)家的領(lǐng)土使用任何武器;,3.一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)封鎖另一國(guó)家的港口或海岸;4.一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)攻擊另一國(guó)家的陸、海、空軍或商船和民航機(jī);5.一個(gè)國(guó)家違反其與另一國(guó)家訂立的協(xié)定所規(guī)定的條件使用其根據(jù)協(xié)定在接受?chē)?guó)領(lǐng)土內(nèi)駐扎的武裝部隊(duì),或在協(xié)定終止后,廷長(zhǎng)該項(xiàng)武裝部隊(duì)在該國(guó)

40、領(lǐng)土內(nèi)的駐扎期間;,6.一個(gè)國(guó)家以其領(lǐng)土供另一國(guó)家使用讓該國(guó)用來(lái)對(duì)第三國(guó)進(jìn)行侵略行為;7.一個(gè)國(guó)家或以其名義派遣武裝小隊(duì)、武裝團(tuán)體非正規(guī)軍或雇傭兵，對(duì)另一國(guó)家進(jìn)行武力行為，其嚴(yán)重程度相當(dāng)于上述所列各項(xiàng)行為；或該國(guó)實(shí)際卷入了這些行為。,第四條，申明以上列舉的行為并非詳盡無(wú)遺，聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)得斷定某些其他行為亦構(gòu)成憲章規(guī)定的侵略行為。 意義： （1）拓寬了侵略行為范圍 （2）判斷新型侵略行為的權(quán)力屬于安理會(huì),定義的缺陷：,首

41、先，定義把侵略只限于武裝侵略行為，而沒(méi)有包括其他形式的侵略。其次，定義中某些條文的含義模糊不清，在適用或解釋時(shí)會(huì)造成不同理解而發(fā)生分歧。再次，大國(guó)可能利用安理會(huì)行使否決權(quán)。,2 、不干涉內(nèi)政原則,（1）互不干涉內(nèi)政原則的提出和確定 （2）互不干涉內(nèi)政原則的內(nèi)容 任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)不準(zhǔn)以任何借口干涉他國(guó)的內(nèi)外事務(wù)，不準(zhǔn)以任何手段強(qiáng)迫他國(guó)接受別國(guó)的意志、社會(huì)政治制度和意識(shí)形態(tài)。,①內(nèi)政的范圍,內(nèi)政(internal affairs)

42、:未經(jīng)國(guó)際法確定為某國(guó)的國(guó)際義務(wù)，而可由該國(guó)自由處理的任何事項(xiàng)。它包括一國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等生活的一切方面，比如決定本國(guó)政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、政權(quán)組織形式和國(guó)家政策、文化教育體制以及對(duì)外關(guān)系的建立、締結(jié)條約、參加國(guó)際組織、出席國(guó)際會(huì)議等等。但是，內(nèi)政也不單純是地域上的概念。,2008-11-23外交部發(fā)言人秦剛就禁止酷刑委員會(huì)發(fā)布審議中國(guó)履行《禁止酷刑公約》情況的報(bào)告答記者問(wèn) 　　問(wèn)：近日，禁止酷刑委員會(huì)公布審議中國(guó)履行《禁

43、止酷刑公約》情況的報(bào)告，肯定中國(guó)履約工作取得進(jìn)展，但指責(zé)中國(guó)存在“大規(guī)?！笨嵝态F(xiàn)象等。請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何評(píng)論？ 　　答：中國(guó)尊重和保護(hù)人權(quán)，一貫反對(duì)酷刑，認(rèn)真履行《禁止酷刑公約》規(guī)定的義務(wù)，在反酷刑領(lǐng)域作出了不懈努力，取得了巨大成就。在禁止酷刑委員會(huì)審議中國(guó)報(bào)告過(guò)程中，中國(guó)代表團(tuán)本著真誠(chéng)合作的態(tài)度與委員會(huì)進(jìn)行了有益的溝通，介紹了中國(guó)政府在反酷刑領(lǐng)域所采取的各項(xiàng)措施和實(shí)際情況。遺憾的是，個(gè)別負(fù)責(zé)起草審議結(jié)論的委員，出于對(duì)中國(guó)的偏見(jiàn)，罔顧事

44、實(shí)，無(wú)視中國(guó)政府提供的翔實(shí)充分材料，引用甚至編造一些未經(jīng)證實(shí)的信息，蓄意將審議活動(dòng)政治化，在審議結(jié)論中塞入大量誣蔑、不實(shí)之詞，有悖于公正、客觀的職業(yè)操守，我們對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。,②干涉的含義及形式,干涉（intervention）是指一國(guó)或幾國(guó)為實(shí)現(xiàn)自己的意圖，使用政治、經(jīng)濟(jì)甚至軍事的手段，以直接或間接的、公開(kāi)或隱蔽的方式干預(yù)另一國(guó)的內(nèi)外事務(wù)，使被干預(yù)國(guó)按照干預(yù)國(guó)的意圖行事。 干涉包括：武裝干涉，經(jīng)濟(jì)干涉，外交干涉。,4、平等互利原則,

45、（1）平等互利原則的涵義 所謂平等（equality），是指國(guó)家不分大小強(qiáng)弱、人口多寡、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，都具有平等地位，因而都應(yīng)該互相尊重，平等相處，任何國(guó)家在與其他國(guó)家的關(guān)系中都不應(yīng)該要求任何特權(quán)；所謂互利（mutual benefit），是指各國(guó)在其相互關(guān)系中，不能以損害對(duì)方的利益來(lái)滿(mǎn)足自己的要求，更不能以犧牲他國(guó)或榨取他國(guó)為目的，而應(yīng)該對(duì)雙方都有利。國(guó)家間的關(guān)系只有建立在平等的基礎(chǔ)上，才能做到互利，也只有實(shí)現(xiàn)互利，才

46、可能有真正的平等。,（2）有關(guān)國(guó)家平等的國(guó)際習(xí)慣,1.在國(guó)際組織中和國(guó)際會(huì)議上，各參加國(guó)都有同等的代表權(quán)和投票權(quán)，各國(guó)所投的票在法律上具有同等效力。 2、各國(guó)都有權(quán)在平等的基礎(chǔ)上與他國(guó)簽訂條約,非經(jīng)一國(guó)同意，不得對(duì)該國(guó)強(qiáng)加有約束力的規(guī)則。 3、國(guó)家在外國(guó)享有司法豁免權(quán)，國(guó)家行為和財(cái)產(chǎn)不受外國(guó)法院管轄，即“平等者之間無(wú)管轄權(quán)”。4.在國(guó)際會(huì)議上，各國(guó)位次的排列按會(huì)議所用文字的本國(guó)國(guó)名的字母順序。5.各國(guó)在簽約時(shí)都有使用本國(guó)文字的權(quán)

47、利，本國(guó)文字與別國(guó)文字具有同等效力；簽署雙邊條約時(shí)應(yīng)遵守“輪換制”,5、和平共處原則,和平共處原則是指國(guó)家在其相互關(guān)系上，應(yīng)彼此尊重對(duì)方現(xiàn)存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)國(guó)家間的互相了解和發(fā)展友好合作關(guān)系，遇有爭(zhēng)端應(yīng)以和平方式解決的原則。和平共處作為一種思想和政策，是在十月革命后首先由列寧提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)蘇維埃國(guó)家處在資本主義的包圍之中，列寧主張并爭(zhēng)取社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家和平共處。1954年中、緬、印三國(guó)共同倡導(dǎo)的和平共處原則，其含義與列寧

48、當(dāng)時(shí)的思想不盡相同，它不僅指不同社會(huì)制度的國(guó)家，也包括社會(huì)制度相同國(guó)家之間的關(guān)系。,作為國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則，和平共處原則的主要內(nèi)容包括：1.各國(guó)應(yīng)和平地同時(shí)存在,不應(yīng)因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的不同,而在國(guó)際人格上有所區(qū)別,更不應(yīng)因此而互相攻擊、干涉和顛覆；2.各國(guó)應(yīng)和平地相互來(lái)往，和平地處理和發(fā)展相互間的關(guān)系，以促進(jìn)彼此的了解與合作；3.如遇爭(zhēng)端應(yīng)以和平方法解決，而不應(yīng)訴諸武力或武力威脅。,四、民族自決原則,最早，是指被外國(guó)奴役和處在殖民

49、統(tǒng)治下的被壓迫民族，有權(quán)自由決定自己的命運(yùn)，自由選擇政治制度和社會(huì)制度，建立民族獨(dú)立國(guó)家并得以發(fā)展的權(quán)利。 第一次確認(rèn)民族自決原則為普遍性國(guó)際法原則的國(guó)際法文件是《聯(lián)合國(guó)憲章》。 對(duì)它的研究和探討主要集中于:A自決權(quán)含義;B主體;C土著人\少數(shù)人的權(quán)利D中國(guó)香港\澳門(mén),五、真誠(chéng)履行國(guó)際義務(wù)原則,國(guó)家必須履行的國(guó)際義務(wù)有：1.根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》所承擔(dān)之義務(wù)；2.由公認(rèn)的國(guó)際法原則和規(guī)范產(chǎn)生的各種義務(wù)；3.由這些國(guó)家參加的有效的國(guó)際條

50、約和協(xié)定所產(chǎn)生的各種義務(wù)。,六、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則,和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則是指國(guó)家之間在發(fā)生糾紛或爭(zhēng)端時(shí)，爭(zhēng)議各方都負(fù)有用和平方法解決的義務(wù)，任何使用或企圖使用武力或武力威脅的方法來(lái)解決爭(zhēng)端，都是違反國(guó)際法的。,,和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的方法在1899年第一次海牙會(huì)議上就已經(jīng)提出，1907年《海牙和平解決國(guó)際爭(zhēng)端公約》對(duì)其作了補(bǔ)充。1919年《國(guó)際聯(lián)盟盟約》含有和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的條款， 1928年的《巴黎非戰(zhàn)公約》進(jìn)一步對(duì)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端、廢

51、止戰(zhàn)爭(zhēng)做了確認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)以后，和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則得到《聯(lián)合國(guó)憲章》的確認(rèn)。為了使這一原則在國(guó)際上真正得以實(shí)施，憲章第33條還規(guī)定一系列和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的新體制。,,1970年的《國(guó)際法原則宣言》和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則作了詳細(xì)解釋。其主要內(nèi)容有：1.各國(guó)應(yīng)以談判、調(diào)查、調(diào)停、和解、公斷、司法解決、區(qū)域協(xié)商辦法或選擇他種和平方法尋求國(guó)際爭(zhēng)端之早日及公平之解決；2.爭(zhēng)端各方遇未能以上述任一和平方法達(dá)成解決的情形時(shí)，有義務(wù)繼續(xù)以其商定之